焦雲代表：構建立體化新能源體系 促進高耗能產業低碳轉型
來源：人民網 原創稿
人民網北京3月8日電 (黃盛)“構建以氫能源為中心的新能源綜合運用體系，對於促進區域協調發展，尤其是推動東北地區發展振興有着重要的意義。”2022年全國兩會期間，全國人大代表、寶泰隆董事長焦雲向人民網財經表示。
他提出，應充分發揮東北地區氫源和氫能源汽車應用兩大地域優勢，通過加快氫能源汽車的推廣、氫能中和二氧化碳、配合加氫站建設，帶動上游制氫、儲氫、加氫環節產業鏈逐步構建，進而集聚相關產業鏈資源，推動東北地區氫能生態建設、產業轉型升級和能源結構調整，進而促進地區高質量發展。
構建立體化新能源體系
今年政府工作報告提出，推進綠色低碳技術研發和推廣應用，建設綠色製造和服務體系，推進鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業節能降碳。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，完善減污降碳激勵約束政策，加快形成綠色生產生活方式。
構建綠色生活方式離不開對新能源的綜合運用。焦雲對此建議，綜合運用氫能、風能、太陽能等新能源，構建以氫能源為中心的新能源綜合運用體系，促進區域協調發展，推動東北發展振興。
焦雲表示，當前風能、太陽能發電及利用的技術已成熟穩定，可採取“自發自用，餘電上網”的方式，並因地制宜地與高耗能產業結合，擺脱其對傳統能源供電依賴的同時，並行發展電解水制綠氫。“風能、太陽能轉換成綠氫的同時，還能大幅度促進高耗能行業節能減排。可以與高耗能行業所排放的二氧化碳中和製成甲醇、乙醇等基礎化工原料，進一步開發甲醇及其下游醋酸、碳酸二甲酯、聚碳酸酯等化學品，形成高質量、高效、清潔的循環產業鏈條，即從根本上改變對傳統能源需求的依賴。”焦雲説。
就東北地區而言，焦雲表示，考慮到當地的氫能產業現狀，可對積極主動轉型風、光、氫等可再生能源的高耗能產業給予適當鼓勵，對以自發自用、高峯補電、低谷受電，以“東數西算”為導向推動科學智能化管理，不影響國網正常運行的模式實現可再生能源發電的高耗能企業，給予減免“過網費”的政策支持，降低高耗能產業低碳轉型的負擔，進一步促進高耗能產業高效、可持續發展。
加速高耗能產業低碳化轉型
近年來，圍繞實現“碳達峯、碳中和”目標，我國先後出台了一系列政策，支持有條件的地區大力發展新能源，並加快高耗能行業領域節能降碳升級的步伐，推進經濟發展模式由傳統粗放型經濟發展體系向綠色低碳循環發展體系轉型。
焦雲認為，我國能源消費以高碳化石能源為主，國民經濟體系中鋼鐵、建材、有色、石化、化工等高耗能產業的佔比較重，其不僅是“能耗大户”，還處於能耗持續上升的工業化快速發展階段。因此，高耗能產業實現降碳減排任務是實現“碳達峯、碳中和”目標的關鍵所在。
如何將實現“碳達峯、碳中和”目標與實現高耗能產業健康有序發展結合起來？焦雲表示，高效利用可再生能源推動高耗能產業發展是實現低碳發展、撇開高耗能標籤的有效途徑，是促進產業健康有序發展的重要支撐。
對此，焦雲建議，一是產業內縱向革新，淘汰落後產能，通過技術升級、技術改造等措施減耗降碳；二則是行業間橫向合作，實現新能源與傳統能源、高耗能產業耦合發展。
此外，針對如何調動高耗能產業企業實現低碳轉型的積極性，焦雲建議，國家可參考“東數西算”發展模式，將推動可再生能源與傳統能源耦合發展上升為國家戰略，對以自發自用、高峯補電、低谷受電、不影響國網正常運行的高耗能企業給予減免“過網費”等政策支持，提高高耗能企業佈局、發展可再生能源的積極性，降低高耗能產業低碳化發展的負擔，進一步促進高耗能產業實現高效、可持續發展。
利用金融工具助推現代煤化工產業
現代煤化工是以煤炭為主要原料，以生產清潔能源和化工產品為主要目標的現代化煤炭加工轉化產業，是實現煤炭清潔高效利用、推進煤炭產業結構調整的重要途徑。
據瞭解，我國目前現代煤化工產業快速發展，關鍵技術趨於成熟。現代煤化工項目還紛紛在以陝西、寧夏、內蒙古和新疆為代表的國內煤炭主產區落地，並逐步形成寧東能源化工基地、鄂爾多斯能源化工基地、榆林國家級能源化工基地等多個現代煤化工產業集聚區，產業規模和集聚效應凸顯。
但與成熟的示範區域相比，擁有豐富煤炭資源的東北地區在發展現代煤化工產業的進程上相對緩慢。在焦雲看來，東北地區地域遼闊，煤炭資源豐富，擁有發展現代高端煤化工產業堅實的原料基礎。但受區域地理條件、技術創新能力、產業配套環境等因素影響，東北地區現代煤化工產業整體偏弱，仍有較大的提升空間。
對此，焦雲建議，加大對東北地區優質煤炭清潔高效利用項目的金融支持力度，設立現代煤化工產業專項支持基金，支持東北地區煤化工企業的科技創新和產業升級。
在焦雲看來，目前東北地區煤化工產業仍以焦炭等傳統煤化工為主，部分企業已着手向現代新型煤化工轉型，並做了大量有益嘗試。但在實現“碳達峯、碳中和”目標的過程中，煤化工產業面臨巨大的減排壓力，努力提升產業附加值、實現高碳產業低碳化發展成為必然選擇。因此，設立現代煤化工產業專項支持基金，可以鼓勵企業整合各方資源加快科技創新步伐，加速實現產業轉型和產品的升級換代。