風電、光伏發電等行業迎來新利好！
國家發展改革委等五部門日前聯合發佈《關於引導加大金融支持力度促進風電和光伏發電等行業健康有序發展的通知》(以下簡稱通知)。通知提出，對短期償付壓力較大但有發展前景的可再生能源企業，金融機構可與可再生能源企業協商貸款展期或續貸。此外，企業對已確權應收未收的財政補貼資金，可申請補貼確權貸款。
12日上午，A股市場電力股大面積漲停，發電設備、環保等板塊攜手走強。
加大可再生能源行業金融支持力度
通知指出，我國實現2030年前碳排放達峯和努力爭取2060年前碳中和的目標任務艱鉅，需要進一步加快發展風電、光伏發電、生物質發電等可再生能源。當前部分可再生能源企業受多方面因素影響，現金流緊張，生產經營出現困難。採取措施緩解可再生能源企業困難，促進可再生能源良性發展，是實現應對氣候變化目標，更好履行我國對外莊重承諾的必要舉措。
通知強調，各地政府主管部門、有關金融機構要充分認識發展可再生能源的重要意義，合力幫助企業渡過難關，支持風電、光伏發電、生物質發電等行業健康有序發展。
為加大金融支持力度，促進風電和光伏發電等行業健康有序發展，通知提出多項舉措，要點如下：
1、金融機構按照商業化原則與可再生能源企業協商展期或續貸。通知指出，對短期償付壓力較大但未來有發展前景的可再生能源企業，金融機構可以按照風險可控原則，在銀企雙方自主協商的基礎上，根據項目實際和預期現金流，予以貸款展期、續貸或調整還款進度、期限等安排。
2、金融機構按照市場化、法治化原則自主發放補貼確權貸款。通知指出，已納入補貼清單的可再生能源項目所在企業，對已確權應收未收的財政補貼資金，可申請補貼確權貸款。各類銀行金融機構均可在依法合規前提下向具備條件的可再生能源企業在規定的額度內發放補貼確權貸款，鼓勵可再生能源企業優先與既有開户銀行溝通合作。
3、通過核發綠色電力證書方式適當彌補企業分擔的利息成本。通知指出，補貼確權貸款的利息由貸款的可再生能源企業自行承擔。為緩解企業承擔的利息成本壓力，國家相關部門研究以企業備案的貸款合同等材料為依據，以已確權應收未收財政補貼、貸款金額、貸款利率等信息為參考，向企業核發相應規模的綠色電力證書，允許企業通過指標交易市場進行買賣。在指標交易市場的收益大於利息支出的部分，作為企業的合理收益留存企業。
4、優先發放補貼和進一步加大信貸支持力度。通知指出，企業結合實際情況自願選擇是否主動轉為平價項目，對於自願轉為平價項目的，可優先撥付資金，貸款額度和貸款利率可自主協商確定。
為管控風險，對於補貼確權貸款發放事宜，通知強調，相關銀行根據與可再生能源企業溝通情況和風險評估等自行確定是否發放補貼確權貸款。貸款金額、貸款年限、貸款利率等均由雙方自主協商。申請貸款時，企業需提供確權證明等材料作為憑證和抵押依據。
此外，為降低銀行運行風險，建立封閉還貸制度，即企業當年實際獲得的補貼資金直接由電網企業撥付給企業還貸專用賬户，不經過企業週轉。可再生能源企業與銀行達成合作意向的，企業需在銀行開設補貼確權貸款專户，作為補貼資金封閉還貸的專用賬户。基礎條件好、積極性高的地方，以及資金需求特別迫切的企業可先行開展試點。
電力環保板塊掀起漲停潮
截至上午收盤，電力板塊內桂冠電力、華能水電、協鑫能科等近10只個股漲停。
此外，環保板塊上漲近3%，中材節能、博天環境、綠色動力等個股紛紛封住漲停板。
風電板塊中，天順風能、甘肅電投漲幅超過7%。
光伏板塊中，清源股份漲停，陽光電源上漲8.36%，太陽能上漲7.13%。
市場人士指出，在碳達峯、碳中和目標任務引領下，近期市場掀起相關概念板塊的重估熱潮，通知出台進一步提振了市場對相關板塊的樂觀看法。
（文章來源：中國證券報）