外國專家：中國復甦對全球經濟增長至關重要

近期，中國吉林省和河北省石家莊市出現新冠疫情反覆，此事引發了人們對疫情間或暴發的擔憂。不過，考慮到多個主要經濟體的封鎖以及全球累計病例接近1億例，中國的病例數量仍然是微乎其微。

一年前，中國成為首個調動資源、有力遏制疫情的主要經濟體。與其他主要經濟體不同，中國在很大程度上成功控制住疫情。中國的經濟已經反彈，復甦步伐加速。

疫情大規模反覆可能性不大

再過3周左右，就是中國的春節假期。中國公共衞生部門認為，新冠疫情在中國大陸大規模反覆的可能性不大。有關部門已經採取強有力的遏制措施，迅速識別、隔離和控制潛在疫情。

不過，由於新冠疫情在幾個主要經濟體中幾乎失控，與疫情相關的國際風險和外部需求方面的問題仍然存在。

2021年，全球經濟前景將取決於疫情週期和疫苗接種進展。新的不利形勢已露端倪：英國、巴西、南非和美國加州已經出現變異病毒，更具傳染性。

正如世界衞生組織最近所警告的，2021年上半年可能比2020年更艱難，至少美國、西歐甚至日本是這樣。

從中國的角度來看，在可預見的未來，要謹慎對待輸入性感染和本土傳播的風險。只要風險依然存在，就要在公共衞生安全和推動經濟開放以促進發展之間採取平衡措施。

中國經濟快速復甦

2020年，中國是唯一實現經濟正增長的主要經濟體。疫情之下，全球經濟可能出現了現代史上最嚴重的萎縮，而中國GDP增速達到2.3%，超出預期。中國的這一表現得益於財政和貨幣政策的支持。在去年12月中旬的中央經濟工作會議上，領導層在提到經濟發展取得成就的同時，強調需要進一步鞏固復甦基礎。

儘管消費仍然受到勞動力市場復甦情況的制約，不過復甦已經在加速。政府撥款的基礎設施項目和房地產市場的穩健表現，有望提振投資。

去年11月，製造業、服務業、貿易和消費指數均令人備受鼓舞。去年四季度，隨着消費者重返商場、餐館和電影院，經濟增長同比上升6.5%。

根據中國國家統計局的數據，生產和需求都表明經濟正在“穩步復甦”，這就預示着即將實現全面復甦。人民幣對美元和其他主要貨幣的匯率飆升，這可能將促進中國企業的併購活動。

快速復甦也將讓中國經濟更加接近美國經濟產出。到本世紀20年代末，中國經濟產出可能會超過美國。

結構性改革成效顯著

中國採取了許多政策措施，包括實施《外商投資法》，進一步開放經濟。儘管中美關係一度緊張，外國企業仍繼續向中國投資。2020年，中國實際使用外資9999.8億元人民幣，創歷史新高。

去年11月，中國與東盟十國以及日本、韓國、澳大利亞和新西蘭簽署《區域全面經濟夥伴關係協定》，這將促進區域貿易，並推動簽署國乃至整個地區的經濟復甦。

儘管美國前總統挑起貿易戰，中國出口仍然顯著增長。由於全球對抗疫所需的醫療和其他產品的需求激增，尤其是醫療設備和居家辦公技術，去年12月中國貿易順差再創新高。到去年二季度末，中國已經有力控制疫情。得益於此，中國工廠可以滿足全球對這類產品和服務的需求。與此同時，其他國家還在隔離和封鎖中苦苦掙扎。

美國上一屆政府將一些中國企業從美國證交所摘牌，禁止美國投資中國企業。不過，此類行徑未能阻止、更沒有扭轉中美金融合作的趨勢。

事實上，中國金融市場與全球金融市場融合的步伐已經加快。通過監管改革，中國向包括美國在內的多國金融機構開放了金融市場。因此，2021年，外方持有的中國股票和債券可能會增加。

中國助力全球增長

儘管面臨貿易保護主義抬頭、美國挑起的關税戰、新冠疫情以及隨之而來的全球經濟衰退，中國仍然尋求開放，這對全球經濟復甦產生了積極的溢出效應。

中國將以加強社會安全網和推進關鍵改革為重點，繼續促進經濟復甦，努力實現均衡、高質量增長。這對中國和全世界都大有裨益。

去年12月，經濟合作與發展組織預測，到2021年底，全球GDP將達到疫情前的水平，而中國將佔世界經濟增長的1/3以上。全球經濟面臨毀滅性收縮，生命逝去和經濟受損仍在繼續，因此中國的貢獻至關重要。

（作者系美國智庫印中美研究所國際貿易研究室主任、上海國際問題研究院訪問學者丹·斯泰恩博克）