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為進一步加強股東股權監管，完善銀行保險機構公司治理，有效防範金融風險，中國銀保監會日前制定《銀行保險機構大股東行為監管辦法（試行）》，自印發之日起施行。
《辦法》明確，禁止大股東不當干預銀行保險機構正常經營、利用持牌機構名義進行不當宣傳、委託他人或接受他人委託參加股東大會、用股權為非關聯方的債務提供擔保等。同時進一步強化大股東責任義務，要求大股東認真學習瞭解監管規定和政策，配合開展關聯交易動態管理，制定完善內部工作程序，支持資本不足、風險較大的銀行保險機構減少或不進行現金分紅等。此外，《辦法》還明確，股權質押比例超過50%的大股東不得行使表決權，禁止銀行保險機構購買大股東非公開發行的債券或為其提供擔保、與大股東直接或間接交叉持股等。
銀保監會有關部門負責人表示，近年來，少數銀行保險機構大股東濫用股東權利，不當干預公司經營，違規謀取控制權，利用關聯交易進行利益輸送和資產轉移，嚴重損害中小股東及金融消費者的合法權益。針對上述股東股權亂象，銀保監會不斷彌補監管短板，加強公司治理、股權管理和關聯交易等制度建設，堅持將打擊違法違規行為作為監管工作重點。為進一步強化對大股東行為的規範約束，推動大股東規範行使權利、依法履行義務，切實維護銀行保險機構穩健經營，銀保監會制定了《辦法》。
下一步，銀保監會將持續強化監管，指導各銀行保險機構及其大股東做好《辦法》的貫徹落實，推動大股東依法履行義務，規範行使權利，切實提升公司治理水平。（總枱央視記者 王雷）