(經濟觀察)新基建提速 中國發力投資穩工業
中新社北京2月18日電 (記者 劉育英)本週的國務院常務會議對工業穩增長做出部署，其中新基建投資將成為增長引擎。
2021年，中國工業繼續恢復，在外需拉動下，充分發揮產業鏈供應鏈優勢，全年全國規模以上工業增加值同比增加9.6%，兩年平均增長6.1%。
不過不可忽視的是，去年三季度工業增速曾一度下滑，四季度隨着振作工業經濟政策措施的實施，效果顯現，下滑勢頭得到扭轉，工業經濟增速逐步回升，11月PMI指數重回榮枯線之上。
國務院常務會議提出，“當前工業經濟穩定恢復態勢仍不牢固”。
對於“工業經濟穩定恢復的態勢仍然不牢固”，中國工業和信息化部運行監測協調局局長羅俊傑此前表示，當前，特別是全球疫情走勢還存在很大的變數，經濟和貿易增長動能減弱，國內供給約束隱憂仍存，消費和投資需求依然偏弱，中小企業生產經營也面臨着很多困難和挑戰，疊加近期疫情多地散發、基數效應等問題，今年一季度工業經濟仍然面臨着較大下行壓力。
2021年中國出口21.73萬億元(人民幣，下同)，增長21.2%，超出預期。賽迪研究院工業經濟研究所副所長韓建飛認為，新冠疫情仍在反覆、美元進入加息週期、大宗商品價格高位運行、地緣政治局勢緊張，2022年外需能否繼續如此強勁面臨風險。
面向2022年，清華大學中國經濟思想與實踐研究院常務副院長厲克奧博認為，2021年製造業投資表現良好，出現13.5%的漲幅，説明民營企業的信心在恢復，但基建投資低位徘徊等因素，拖累了整體投資，2022年應加快基建投資。
15日的國務院常務會議明確提出，要加快新型基礎設施建設。中國人民銀行調查統計司原司長盛松成撰文表示，相對於傳統基建，新基建對上下游及相關產業鏈的拉動作用更大，隨着新基建在基礎設施投資中的佔比逐步提升，它將通過上下游的聯動效應，進一步帶動新型製造業和新興服務業投資。
目前各省份提及最多的是數字經濟相關基礎設施。如5G基礎設施，多省份明確提及了發展5G相關基礎設施的政策方案。2021年，中國運營商5G投資超過1800億元，預料2022年投資力度不減。
此外，數據中心、工業互聯網、物聯網也是新基建的主要抓手。中國信息通信研究院預測，2021-2023年，數據中心產業投資或達1.4萬億元。
韓建飛表示，很多省份新基建主要聚焦在5G、數據中心等信息基礎設施領域，這主要是由於信息基礎設施不僅可以拉動電子信息、軟件等行業增長，還能夠帶動其他行業的數字化轉型，服務於服務業、製造業等，創造新的價值。
部委重大項目也在緊鑼密鼓落地之中。2月17日，中國正式啓動“東數西算”工程，“東數西算”工程數據中心產業鏈條長、投資規模大，帶動效應強。據測算，“十四五”期間，每年將新增4000億元以上相關投資。
工信部此前也表示將抓緊啓動實施國家“十四五”規劃及工業和信息化領域“十四五”規劃重大工程行動。
除新基建外，高鐵、道路、機場、水利、公共設施建設等傳統基建也在加快落地之中。
財政部2月14日提前下達2022年新增地方政府債務限額17880億元，其中，一般債務限額3280億元，專項債務限額14600億元。專家指出，地方債集中投向基礎設施相關領域，將有力推動投資增長，從而起到擴內需、穩增長的作用。(完)