外貿保穩提質在行動!三部門:支持國外消費者購買中國品牌汽車,回應部分訂單流出與產業外遷影響…

外貿保穩提質在行動!三部門:支持國外消費者購買中國品牌汽車,回應部分訂單流出與產業外遷影響…

(來源:國新辦,張馨/攝)

6月8日,國務院新聞辦公室舉行政策例行吹風會。商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文、商務部對外貿易司司長李興乾、人民銀行國際司負責人周宇、海關總署綜合業務司司長金海,介紹推動外貿保穩提質有關情況,並回答瞭如何判斷未來一段時間外貿增速,如何支持外貿企業用好出口信用保險穩定經濟發展,如何看待國內部分行業存在訂單流出和產業外遷的現象等提問。

來看發佈會要點:

1、商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文表示,現在外貿還面臨一系列不確定性,包括國際國內一些因素衝擊,外貿企業也遇到生產經營方面的困難,保穩定還面臨不少壓力。商務部會同發展改革委、財政部、人民銀行、海關總署等27個部門,研究出台了相關政策,從4方面採取的一些具體措施,目的是保主體、保訂單、保市場、保信心、保履約。

2、在推動外貿領域保通保暢方面,確定重點外貿企業名錄和相關物流企業及人員名錄,並對生產、物流、用工予以保障。將外貿貨物納入重要物資範圍,全力保障貨運物流運輸暢通。有力有序疏通海空港等集疏運。用好航空貨運運力,保障重要零部件、裝備和產品運輸。進一步擴大班輪公司直客對接的業務規模,加強對國際海運領域市場監管。

3、在加大財税金融支持力度方面。擴大出口信用保險短期險規模,特別是對中小微外貿企業,進一步提高承保覆蓋面,縮短理賠時間。支持銀行機構不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸,滿足外貿企業合理資金需求。梳理一批急需資金的中小微外貿企業名單,予以重點支持。增加信保保單融資規模。指導跨境電商企業用足用好現行出口退税政策,支持符合條件的跨境電商相關企業申報高新技術企業。

4、在幫助外貿企業抓訂單拓市場方面,優化創新線上辦展模式。加強廣交會與跨境電商平台等聯動互促,智能對接供採,便利企業成交。鼓勵創新綠色高附加值產品開拓國際市場,支持醫藥企業註冊認證中醫藥製劑和生物製品,支持企業開展綠色低碳貿易, 支持國外消費者購買中國品牌汽車,支持更多地區開展二手車出口業務。

5、在幫助外貿企業抓訂單拓市場方面,加強廣交會與跨境電商平台等聯動互促,智能對接供採,便利企業成交。鼓勵創新綠色高附加值產品開拓國際市場,支持醫藥企業註冊認證中醫藥製劑和生物製品,支持企業開展綠色低碳貿易, 支持國外消費者購買中國品牌汽車,支持更多地區開展二手車出口業務。

6、在穩定外貿產業鏈供應鏈方面,支持企業在綜合保税區內開展“兩頭在外”保税維修,探索開展汽車發動機、變速箱等產品保税再製造試點。加強進口促進平台培育建設,培育新一批進口貿易促進創新示範區。

7、回應訂單流出和產業外遷的現象,這些訂單流出的規模是可控的,影響是有限的。部分產業的外遷符合經濟規律。中國在全球產業鏈供應鏈格局當中的地位依然是鞏固的。一系列措施正在為外資企業提供更好的營商環境,其中包括正在編制《中國外商投資指引》。

8、商務部表示,國務院出台的6個方面33項穩經濟的一攬子政策措施,疊加去年12月份商務部和近期國務院出台的外貿支持政策,一定會對外貿增長起到促進作用。我國的自貿協定夥伴越來越多,也會對我國的外貿發展起非常重要的推動作用。未來有信心有能力使我國的外貿增長保持穩定,質量得到提升。

9、央行表示,目前,人民銀行正在完善涉及跨境電商等新業態的跨境人民幣業務的政策,促進外貿新業態發展。

10、央行還表示,將繼續堅定不移地推動中國金融市場開放,進一步簡化境外投資者進入中國市場投資的程序,豐富可投資的資產種類,完善數據披露,持續改善營商環境,延長銀行間外匯市場的交易時間,不斷提升投資中國市場的便利性,為境外投資者和國際機構投資中國市場創造更加有利的環境。

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前4個月外貿成績來之不易

1-4月,全國外貿進出口達到12.58萬億元,增長7.9%。在回答記者提問時,王受文表示,和去年同期相比,外貿增速有所下降。但這樣的成績也來之不易,也有很多亮點。

這是在高基數基礎上的增長,從規模上創造了同期的新高。縱觀全球其他國家,很多國家還只有1-3月份的數據。如果用1-3月份的增速數字比較,中國的增速快於歐盟、日本、英國等。雖然個別大國增速快於中國,但中國的基數大得多。

王受文還指出,前四個月,我國外貿主體的活力進一步增強,特別是民營企業,在整個外貿進出口的比重提升了2.4個百分點,達到了58.5%。

與此同時,外貿質量不斷推進。一些高技術、高附加值的產品出口增長比較快,前四個月,電動汽車增長了137.8%,工程機械出口增長了35.3%。外貿對國民經濟的貢獻也進一步增強。

對於下一步外貿形勢,王受文指出,必須清醒地看到,外貿還有一系列不確定性因素。比如世界經濟復甦還比較脆弱、需求增長緩慢。目前全球通貨膨脹壓力比較大,意味着全球老百姓的收入在外貿產品的支出方面相應會受到侵蝕,受到負面影響。在國內,物流時效有所下降,產業鏈供應鏈還存在着一定程度上的不暢。

王受文強調,國務院出台的6個方面33項穩經濟的一攬子政策措施,疊加去年12月份商務部和近期國務院出台的外貿支持政策,一定會對外貿增長起到促進作用。我國的自貿協定夥伴越來越多,也會對我國的外貿發展起非常重要的推動作用。未來有信心有能力使我國的外貿增長保持穩定,質量得到提升。

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多項支持政策醖釀出台

發佈會上,多位相關負責人介紹了相關支持政策的進展情況。

王受文表示,商務部支持企業在綜合保税區內開展“兩頭在外”保税維修,探索開展汽車發動機、變速箱等產品保税再製造試點。加強進口促進平台培育建設,培育新一批進口貿易促進創新示範區,擴大優質產品進口。商務部正編制《中國外商投資指引》為外企提供更好營商環境。

李興乾表示,商務部將從完善支持政策入手,儘快出台便利跨境電商出口退換貨的政策措施,支持符合條件的跨境電商企業申報高新技術企業,優化跨境電商出口海外倉的退税流程,研究制定跨境電商知識產權保護指南等。在加快海外倉的發展,目前商務部也正在牽頭研究具體的支持舉措。

周宇表示,將引導實體經濟融資成本的進一步下行,加大對穩外貿工作的金融支持力度。

周宇還表示,將進一步簡化境外投資者進入中國市場投資的程序,豐富可投資的資產種類,完善數據披露,持續改善營商環境,延長銀行間外匯市場的交易時間,不斷提升投資中國市場的便利性。同時,人民銀行正在完善涉及跨境電商等新業態的跨境人民幣業務的政策,促進外貿新業態發展。

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回應部分訂單流出與產業外遷影響

商務部:有三個基本判斷

在回答記者對於部分訂單流出與產業外遷影響時,李興乾表示,有三個基本判斷。

一是迴流訂單流出的影響整體可控。今年以來,隨着周邊國家生產端的逐步回覆,去年迴流到國內的部分外貿訂單再次流出。總體看,這些訂單流出的規模是可控的,影響是有限的;

二是部分產業的外遷符合經濟規律。中國已經連續13年位居全球貨物貿易出口第一大國。隨着國內產業的持續升級,要素的結構在發生變化,一些企業主動進行了全球的佈局,將他們一部分的製造環節轉移到國外,這是貿易投資分工合作的正常現象;

三是中國在全球產業鏈供應鏈格局當中的地位依然是鞏固的。中國擁有完整的產業體系,有基礎設施、產業配套能力以及專業人才方面的明顯的優勢。

李興乾表示,接下來辦好四件事。第一,推動政策措施落地見效。要落實好國務院出台的一攬子政策措施,落實好推動外貿保穩提質的有關意見,幫助外貿企業復工達產,全面恢復、持續增強中國外貿的綜合競爭力;第二,加強企業的服務保障。要充分發揮外貿外資企業協調機制辦公室的作用,會同地方政府和相關部門全力幫助解決好外貿企業在貿易便利化、物流運輸、獲取訂單各方面遇到的困難和問題;第三,要引導產能優化佈局。要持續培育國家加工貿易產業園區、用好外貿轉型升級基地這些平台和載體,引導產業向中西部地區、和東北地區梯度轉移。要指導有條件的企業有序開展全球佈局,更好地利用國際國內兩個市場、兩種資源;第四是堅定推進高水平開放。要高質量地實施RCEP,持續推進自貿區提升戰略,推進加入CPTPP和DEPA,對標高標準的國際貿易規則,讓中國始終成為外商投資的熱土。中國也將繼續和志同道合的國家一起,共同推動貿易投資自由化、便利化,和經濟全球化健康發展。

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