RCEP實施在即！ 中國海關準備就緒

　　中國青年報客户端北京12月29日電（中青報·中青網記者 何春中）記者今天從海關總署獲悉，在《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）701項約束性義務中，海關總署單獨或共同作為負責部門的共計174項，佔比24.8%，目前已全面做好實施準備工作。

　　RCEP是目前全球最大的自貿協定，成員有中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭5國以及東盟10國，15個成員國總人口、經濟體量、貿易總額均佔全球總量約30%。2020年，我國對其他14個RCEP成員進出口總值10.22萬億元人民幣，佔我國同期進出口總值的31.7%。今年1-11月，中國對RCEP其他14個成員國進出口總值10.96萬億元，佔我國外貿總值的31%。

　　在原產地規則和關税減讓方面，海關總署聚焦RCEP原產地規則和關税減讓在實施中可能出現的難點、痛點問題，按照“能快則快”原則，紮實完成38項具體任務。如按照強化監管、優化服務、對標國際最高標準的原則，出台“RCEP項下進出口貨物原產地管理辦法”、“經核准出口商管理辦法”2部規章以及配套的4項規範性文件。

　　在海關程序與貿易便利化方面，海關總署聚焦RCEP貿易便利化各項規則，以加快打造市場化、法治化、國際化口岸營商環境為目標，持續優化通關流程、提升通關效率、降低通關成本。截至目前，進出口環節需要核驗的監管證件已從2018年的86種精簡至41種，減少了52.3%，除保密等特殊情況外，其餘的38種監管證件可全部通過國際貿易“單一窗口”實現網上申請、聯網核查和無紙通關。針對RCEP關於鼓勵成員公佈放行時間的規定，海關總署每季度向各省（區、市）公佈全國及各省域進出口貨物整體通關時間，進一步增強進出口通關時間的透明度和可預見性。據統計，2021年11月，全國進口整體通關時間為35.87小時，較2017年壓縮63.17 %；出口整體通關時間為1.57小時，較2017年壓縮87.23 %。

　　在動植物檢疫和食品安全、進出口商品檢驗方面，海關總署利用中國與RCEP成員在動植物檢疫領域合作方面互補性強的優勢，全面梳理進境農產品准入機制，推動我國優質農產品出口。加強與RCEP成員的動植物疫情信息共享，推動國際疫情監測合作，推動中國—東盟動植物檢疫和食品安全合作信息網升級上線。修改頒佈《進出口商品檢驗法》，明確海關可採信國內外檢驗機構檢測結果並對採信機構實施目錄管理。

　　與此同時，海關總署切實做好RCEP涉及海關業務的政策宣傳和解讀工作。特別是在原產地規則領域，多形式、多載體幫助企業熟悉原產地規則和協定税率，熟練掌握進出口貨物享惠通關、原產地證書申領、自主聲明開具等要求，開展培訓近1000次。