銀保監會1月13日召開2023年工作會議，回顧總結工作，分析當前形勢，部署今年重點任務。
來看十大要點：
1、影子銀行野蠻生長得到根本遏制，高風險影子銀行較歷史峯值壓降近30萬億元；
2、累計處置銀行業不良資產約15萬億元，超過此前歷年處置額總和；
3、房地產泡沫化勢頭得到實質性扭轉；
4、金融資產脱實向虛、盲目擴張勢頭得到扭轉；
5、2022年，人民幣貸款累計增加21.3萬億元；普惠型小微企業貸款、涉農貸款分別較年初增長23.6%、13.7%；製造業貸款餘額較年初增長20.8%；
6、2022年處罰銀行保險機構4620家次，處罰責任人員7561人次，罰沒28.99億元；
7、今年首先要全力支持經濟運行整體好轉；
8、努力促進金融與房地產正常循環，落實“金融十六條”；
9、穩步推進村鎮銀行改革重組；
10、研究出台保險公司監管評級和分類監管制度。
全力支持經濟運行整體好轉
努力促進金融與房地產正常循環
會議強調，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，做好銀行保險監管工作意義重大。
會議要求，今年首先要全力支持經濟運行整體好轉。把支持恢復和擴大消費擺在優先位置。做好對投資的融資保障，支持社會領域加快補短板。不斷優化進出口貿易金融服務。大力發展普惠金融，全面推進鄉村振興。
同時，努力促進金融與房地產正常循環。堅持“房住不炒”定位，落實“金融十六條”措施，“因城施策”實施差別化信貸政策，推動房地產業向新發展模式平穩過渡。
加快推動中小銀行改革化險方面，積極穩妥推進城商行、農信社風險化解，穩步推進村鎮銀行改革重組。鼓勵多渠道補充中小銀行資本。
同時，統籌推進保險公司迴歸本源和風險處置。堅決整治惡性競爭亂象，研究出台保險公司監管評級和分類監管制度。
積極推動信託等非銀機構聚焦主業轉型發展。引導信託公司發展本源業務，持續拆解“類信貸”影子銀行。加快推進金融資產管理公司改革。
對於防止信用風險的集中反彈，會議要求，要督促銀行機構做實資產分類，加大不良資產處置力度。積極配合化解地方政府債務風險。
會議要求，強化金融機構治理體系建設。推動黨的領導與公司治理深度融合。做好股東資質穿透審核和股東行為穿透監管。研究構建符合中小機構特點的差異化公司治理監管制度。發揮金融人才庫作用，推動選優配強中小銀行保險機構領導班子。切實加強投資者保護。
此外，還要持續提升監管有效性。健全金融法治。完善全流程全鏈條審慎監管。提升監管數字化智能化水平。依法將各類金融活動全部納入監管。不斷擴大高水平對外開放。穩步擴大銀行業保險業制度型開放。持續提升金融服務共建“一帶一路”水平。積極參與國際金融治理。
金融服務實體經濟質效提升
金融風險處置取得重要階段成果
回顧2022年，會議指出，金融服務實體經濟質效得以提升——人民幣貸款累計增加21.3萬億元，保險資金運用餘額增長9%，銀行保險機構新增債券投資超過11萬億元。普惠型小微企業貸款、涉農貸款分別較年初增長23.6%、13.7%。製造業貸款餘額較年初增長20.8%。覆蓋新市民的金融產品超3萬個。保險業賠付1.5萬億元。
會議認為，第五次全國金融工作會議以來，防範化解金融風險攻堅戰取得重要階段性成果。
一是金融槓桿率明顯下降。金融資產脱實向虛、盲目擴張勢頭得到扭轉。
二是存量信用風險得到有效緩釋。累計處置銀行業不良資產約15萬億元，超過此前歷年處置額總和。
三是影子銀行野蠻生長得到根本遏制。具有“類信貸”特徵的高風險影子銀行較歷史峯值壓降近30萬億元。
四是金融違法犯罪行為受到嚴厲懲治。查辦非法集資刑事案件2.2萬起，涉案金額1.5萬億元。
五是抵禦外部衝擊風險能力明顯增強。
六是房地產泡沫化勢頭得到實質性扭轉。持續完善房地產金融管理長效機制。穩妥處置頭部房企風險。
七是地方政府隱性債務增量風險快速上升勢頭得到管控，存量風險化解正在持續推進。
八是部分大中型企業債務風險化解成效明顯。
同時，中小銀行機構改革化險取得重要進展。保險公司深化改革迴歸本源。信託業轉型發展形成較好態勢。華融公司等其他非銀機構風險化解穩步推進。平台企業金融業務專項整改基本完成。
具體到2022年來看，銀保監會紮實推進中小銀行保險機構改革化險，着力推進不良貸款處置，促進房地產市場平穩發展。農信社改革邁出重要步伐，浙江農商聯合銀行開業，遼寧農信社重整方案啓動實施。配合設立金融穩定保障基金，發揮行業保障基金風險處置平台作用。
此外，會議指出，過去一年，銀保監會切實提高依法監管能力和水平。制定或修訂35項監管制度辦法。正式實施償付能力監管規則(Ⅱ)。全年處罰銀行保險機構4620家次，處罰責任人員7561人次，罰沒28.99億元。開展銀行領域涉企違規收費專項整治行動，清退費用5.75億元。堅定不移推進正風肅紀反腐。保持懲治腐敗高壓態勢，嚴肅查處姜麗明、秦會忠等嚴重違紀違法案件。持之以恆加強作風建設。發揮巡視利劍作用，實現會黨委巡視全覆蓋。