2月26日晚間,銀保監會有關部門負責人就近期媒體關注的相關問題做出回應。
針對中國人壽保險股份有限公司(以下簡稱“中國人壽”)黑河市嫩江支公司原員工張某在新浪微博發佈“員工實名舉報中國人壽大量造假”的視頻,銀保監會有關負責人稱,前期,針對舉報人反映的問題,對已查實的違法違規問題依法作出了行政處罰。下一步,將全面排查中國人壽黑龍江省轄內相關業務,並根據查實的情況,對相關機構和責任人依法嚴肅處理。
全面排查中國人壽黑龍江業務
銀保監會有關部門負責人表示,事件發生後,銀保監會高度重視,要求黑龍江銀保監局第一時間成立專項工作組展開調查。前期,針對舉報人反映的問題,黑龍江銀保監局黑河分局對中國人壽黑河市嫩江支公司依法進行核查,對已查實的違法違規問題依法作出了行政處罰。
下一步,黑龍江銀保監局將舉一反三,把核實信訪舉報與查處違法違規結合起來,全面排查中國人壽黑龍江省轄內相關業務,並根據查實的情況,對相關機構和責任人依法嚴肅處理。同時,銀保監會責成中國人壽總公司深入核查問題線索,全面自查,加大追責問責力度,切實保障消費者和從業人員合法權益。目前,中國人壽已作出具體安排,正在加緊開展有關工作。
上述負責人指出,近年來,銀保監會致力於銀行保險市場亂象整治,加大消費者權益保護力度。2020年,全系統處罰銀行保險機構3178家次,處罰責任人員4554人次,罰沒合計22.75億元。2020年12月,國務院常務會議部署了促進人身保險業擴面提質穩健發展的措施。銀保監會將深入貫徹落實黨中央國務院決策部署,進一步深化改革、強化監管,堅決整治行業頑疾和市場亂象,推動人身保險業高質量發展。
嚴禁開展新的網貸撮合業務
該負責人介紹,目前網絡借貸領域風險形勢已發生根本好轉。下一階段工作重心將轉向網貸機構存量風險處置和網貸風險監管長效機制建設。
具體看,一是強化管控,嚴禁開展新的網貸撮合業務,督促有關機構制定明確的兑付工作計劃和應急預案。二是創新工作方法,綜合運用機構轉型、地方資產管理公司協助化解等多種方式,提高出借人清償率。三是堅決打擊惡意逃廢債,推動更多機構接入央行徵信系統。四是加快司法審判和資產處置進度,加大涉案資產追繳處置統籌力度,及時披露處置進展,回應出借人合理訴求。五是健全網貸風險監管長效機制,深化金融供給側改革,加快構建多層次、廣覆蓋、有差異的合理分工的金融機構體系,滿足社會對金融服務的多樣化需求,從源頭上抑制民間違法金融活動的滋生。
促進互聯網貸款業務規範有序發展
日前,銀保監會出台《關於進一步規範商業銀行互聯網貸款業務的通知》(簡稱《通知》),在《商業銀行互聯網貸款管理暫行辦法》基礎上進一步細化審慎監管要求、統一監管標準,明確了出資比例、集中度風險管理和限額管理等三項量化標準。
該負責人表示,《通知》發佈前,已充分徵求了各類金融機構意見,各機構普遍認可《通知》提出的要求並希望儘快發佈施行。從目前掌握的情況看,《通知》發佈後市場反應普遍積極正面,相關銀行業金融機構、互聯網平台企業等市場重要參與主體均認為《通知》的發佈將進一步推動落實商業銀行獨立風控主體責任,促進互聯網貸款業務規範有序發展,並表示將嚴格遵守《通知》相關規定,不斷強化業務管理。
該負責人強調,監管部門將督促商業銀行在按照《通知》有序開展整改的過程中,利用好過渡期安排,積極維護存量業務連續性和客户服務質量,不搞一刀切、不簡單抽貸斷貸,確保不增加消費者成本、不降低消費者服務體驗。
影子銀行和交叉金融風險持續收斂
上述負責人表示,銀保監會積極推動補短板成果落到實處,已顯現出多方面積極成效。一是服務實體經濟能力持續提升。金融服務的有效性和普惠性增強,小微企業、民營企業、三農等薄弱領域金融服務力度持續加大,普惠型小微貸款增速高於各項貸款增速18.1個百分點。融資配置不斷優化,金融在養老、扶貧、醫療等民生保障領域的投入不斷增加。
二是金融風險持續化解。影子銀行和交叉金融風險持續收斂,銀行理財業務持續按照監管導向有序調整,同業理財、信託通道類業務大幅下降。互聯網金融風險形勢根本好轉。不良貸款進一步暴露,處置力度持續加大。
三是體制機制改革持續深化。金融供給側結構性改革有效推進,中小銀行、政策性金融機構、信託公司、金融資產管理公司等機構改革穩步向前,保險資金運用市場化改革加速提效,償二代二期工程建設主要工作基本完成。銀行保險機構公司治理體系不斷健全,股權穿透性監管持續落實。
四是對外開放持續推進。推動落實更多對外開放舉措,為外資銀行和保險公司的設立和經營提供更加寬鬆、自主的制度環境。同時,對外開放舉措的具體成果也在加速落地。