以跨週期調節應對“一次性因素”消退

去年下半年以來，中國外貿一路高歌猛進，進出口總值連續14個月正增長，貿易規模創近10年新高，成為全球經貿中最大的亮點之一。

成績有目共睹，但我們無法迴避這樣一個事實：外貿行業中，大部分市場主體的日子並不好過，特別是那些中小微外貿企業更是進退兩難——一邊是“瘋漲的箱子”重現港口，“一箱難求”“貨值抵不過運價”的現實讓其苦不堪言；另一邊是明知不賺錢甚至是虧損，也要硬着頭皮接下訂單，唯恐一不小心就失去了日後的客户。

對於外貿行業的境況，有關部門一直密切關注。在日前舉行的國新辦新聞發佈會上，商務部有關負責人表示，外貿近期持續保持快速增長勢頭，其中不乏防疫物資出口劇增等“一次性因素”的作用，而“這些一次性因素並不會長時間持續，下半年的外貿增長正逐步放緩，明年的外貿形勢可能很嚴峻”。

實事求是地看，中國外貿之所以能抓住“一次性因素”，絕非偶然。如果沒有全國上下齊心協力有效控制住疫情，沒有完整供應鏈產業鏈作為支撐，中國外貿業發展可能又是另外一番景象，而這是所有人都不願看到的。事實上，當前外貿企業所要面對的，不只是正在消退的“一次性因素”，還有更多來自外部環境的壓力，比如備受關注的運力運費問題、大宗商品和原材料價格上漲的問題，又如人民幣匯率升值壓力及勞動力成本提高問題等。在這些因素的疊加作用下，外貿發展的市場環境變得異常複雜。

以大宗商品和原材料價格為例，今年前7個月，中國鐵礦砂進口均價上漲了69.5%，原油進口均價上漲了26.8%，進口銅均價上漲了39.2%。上游原材料價格的上漲，遲早會傳導到中下游製造業企業的生產成本中。如果人民幣匯率升值，也會推高外貿企業的交易成本，擠壓它們本已單薄的利潤空間。

基於對國際經貿形勢的科學研判，從去年下半年開始，中央屢屢強調要穩住外資外貿基本盤，即便是在外貿形勢整體向好的情況下，有關部門也從提高貿易便利化水平、促進外貿新業態發展等方面持續發力，不斷推動外貿行業轉型發展。但現實的複雜性遠高於紙面上的分析，面對外貿領域可能出現的大幅波動，中央近期提出宏觀政策跨週期調節，目的就是讓外貿能平穩運行在合理區間，防止大起大落對貿易增長和市場主體的傷害。

需要指出的是，外貿領域跨週期調節的着力點，仍將圍繞着穩增長、促創新、保暢通、擴合作這四個方面展開。穩增長，重點在於穩住市場主體、穩住市場訂單；促創新，就是要大力推進跨境電商等外貿新業態、新模式發展，支持高技術、高質量、高附加值產品的出口，加大中國品牌的海外推介力度；保暢通，就是要確保外貿產業鏈、供應鏈的暢通；擴合作，就是通過深化國際經貿合作，商籤更多自貿協定、升級現有自貿協定等舉措，有效維護多邊貿易體制，更深地融入到國際經濟合作中去。

有人説，外部潮水的退去，讓中國外貿呈現出“水落石出”的景象。但我們更想説的是，面對國際經貿新形勢、新挑戰，中國外貿理應展現“任爾山呼海嘯，我自巋然不動”的實力和姿態。（本文來源：經濟日報-中國經濟網 作者：顧陽）