作者｜葉秋香
近日，國家發展改革委、交通運輸部聯合印發《關於做好2020年國家物流樞紐建設工作的通知》（發改經貿〔2020〕1607號，以下簡稱《通知》）。《通知》顯示，共有22個物流樞紐入選2020年國家物流樞紐建設名單，包括北京空港型國家物流樞紐、滿洲里陸上邊境口岸型國家物流樞紐、蘇州港口型國家物流樞紐、延安陸港型國家物流樞紐、長春生產服務型國家物流樞紐等。
萬聯網記者注意到，《通知》中公佈的22個物流樞紐名單涵蓋了《國家物流樞紐佈局和建設規劃》中確定的空港型、港口型、陸港型、生產服務型、商貿服務型、陸上邊境口岸型等6種類型。
22個國家物流樞紐建設名單——西部地區崛起
《通知》中顯示，22個國家物流樞紐建設名單中東部地區佔7個、中部地區4個、西部地區9個、東北地區2個。萬聯網記者注意到，與去年23個國家樞紐建設名單中的分佈地區中東部最多（東部地區10個、中部地區5個、西部地區7、東北地區1個）相比，2020的名單中西部地區佔數最多，實現了“西部崛起”。
《通知》提到，相關國家物流樞紐身負重任：對內系統整合區域內分散的物流資源，提高區域內、跨區域物流活動規模化組織能力和效率，支撐帶動上下游產業集聚發展，推動形成國內統一大市場；對外銜接主要國際物流通道和幹線運力，加強與全球重要物流樞紐、能源與原材料產地、製造業基地、貿易中心等的密切聯繫，為推動構建現代流通體系，保持產業鏈供應鏈穩定，促進經濟高質量發展提供戰略支撐。《通知》強調，要重點抓好落實強化樞紐功能、完善服務網絡、加強互聯互通、發展樞紐經濟等四方面任務。
據悉，《通知》要求相關省級發展改革、交通運輸部門要推動強化部門間的工作合力和政策協同，加強工作指導，加快推進國家物流樞紐建設各項工作，為國家物流樞紐建設運營創造良好環境；樞紐建設運營企業要紮實做好國家物流樞紐建設方案落實工作，積極參與國家物流樞紐聯盟建設，建立市場化、常態化的互利合作機制，促進國家物流樞紐互聯成網。國家發展改革委、交通運輸部將通過國家物流樞紐聯盟等加強對國家物流樞紐運行的動態監測，並進行評估考核。
國家物流樞紐建設名單數量遠超“預期”—— 已達45個！
國家物流樞紐項目於去年9月正式“出爐”。在2019年9月，我國啓動了國家物流樞紐建設項目，首批入選了23個樞紐建設名單，加上2020年的22個，在2019-2020年間，國家發展改革委、交通運輸部共佈局建設了45個國家物流樞紐，覆蓋全國27個省（區、市）。
萬聯網記者注意到，從這兩年的國家物流樞紐建設名單來看，入選建設名單的國家物流樞紐區域、類型分佈總體均衡。其中合計東部地區17個、中部地區9個、西部地區16個、東北地區3個，能夠為“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角區域一體化發展、西部陸海新通道等重大戰略實施和促進形成強大國內市場提供有力支撐。
萬聯網記者瞭解到，2020年國家物流樞紐建設工作此前在3月份啓動，對於國家物流樞紐項目的建設工作，各地的參與熱情極高。此前在2020年項目建設啓動之初，就有媒體報道，各地物流企業的熱情非常高，已有56個物流樞紐項目參與申報。記者瞭解到，此前國家發改委和交通運輸部兩部門原本計劃在2019年推出的國家物流樞紐建設項目是15個，但最終確定了23個國家物流樞紐建設名單。而按照《國家物流樞紐佈局和建設規劃》和《國家物流樞紐網絡建設實施方案（2019—2020年）》中的規劃指出：到 2020 年，通過優化整合、功能提升，佈局建設 30 個左右輻射帶動能力較強、現代化運作水平較高、互聯銜接緊密的國家物流樞紐。如今項目落地兩年，已有45個國家物流樞紐。
按照《國家物流樞紐佈局和建設規劃》，國家物流樞紐建設將分階段實施，每個階段的工作重點和主要任務各有不同。其中，2019—2020年是起步建設階段，重點依託已投入運營、發展潛力較大、區域帶動作用較強、在行業內具有一定影響力的物流業發展集聚區，初步建立符合我國國情的樞紐建設運行模式，推動形成國家物流樞紐網絡基本框架和重要支撐；2021—2025年是加速建設階段，將系統總結前兩年的建設經驗，佈局建設150個左右國家物流樞紐，建立以國家物流樞紐為核心的現代化物流運行體系；2026—2035年是綜合提升階段，將重點補齊樞紐網絡節點空白，基本形成與現代化經濟體系相適應的國家物流樞紐網絡，並依託國家物流樞紐發展一批具有國際影響的樞紐經濟增長極，促進實體經濟轉型升級和高質量發展。
國家物流樞紐建設名單的公佈對物流行業和國民經濟的發展來説意義重大，萬聯網記者瞭解到，我國對於物流樞紐規劃佈局已久，早在2018年11月21日，國家領導人在國務院常務會議上就指出，要瞄準國際先進水平，多措並舉發展“通道+樞紐+網絡”的現代物流體系，確保全社會物流總費用與國內生產總值比率明顯降低，提高經濟運行效率，促進高質量發展；早在2018年12月21日，國家發改委與交通部就已經共同發佈《國家物流樞紐佈局和建設規劃》，公佈了127個國家物流樞紐承載城市名單。
萬聯網記者注意到，今年國家層面對於物流領域降本增效降落地了一系列重磅舉措。在6月2日，國務院轉發《國家發展改革委交通運輸部關於進一步降低物流成本實施意見的通知》。其中提到要深化關鍵環節改革、推動物流設施高效銜接，以降低物流制度、物流信息、物流聯運和物流綜合成本，推動物流業提質增效。
這其中，如國家物流樞紐建設、示範物流園區工程、國家骨幹冷鏈物流基地等物流基礎設施網絡建設是實現上述目標的重要手段。國家物流樞紐承擔協同、整合各個物流要素的重任，可有效驅動物流網絡的合理佈局，推動物流產業的規模化、集約化，進而提高物流企業的運營效率，最終達到社會物流費用的降低。對國民經濟而言，建設國家級的物流樞紐將加快物流的降本增效。
來源：萬聯網 資料來源：國家發改委官微