高質量發展是黨中央國務院面對百年未有之大變局,審時度勢,做出的重大戰略部署,推動高質量發展是當前和今後一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。然而,關於經濟高質量發展的目標、路徑以及實現方式等重大問題都沒有現成的經驗可循,也沒有成熟的理論作為指導,當前的學術研究也還沒有形成共識。華僑大學、中國社會科學院經濟政策研究中心郭克莎教授團隊完成的《邁向高質量發展之路》一書,是從學理上回答我國經濟高質量發展問題的有益探索。
該書是在國家自然科學基金委員會管理科學部應急管理項目“促進我國經濟由高速增長轉向高質量發展研究”的資助下,由郭克莎教授帶領中國社會科學院、北京大學、清華大學等國內著名研究機構和高校專家學者共同完成的,並由科學出版社出版。該書從經濟高質量發展的背景內涵、指標體系、創新驅動發展、產業結構升級、綠色發展、區域協調發展、高質量就業等方面對經濟高質量發展進行了系統全面深入的理論研究,提出了促進推動高質量發展的可落地、可實施的政策建議。該書是一本系統闡述高質量發展內涵、目標、路徑和政策的優秀著作,無論是在研究內容、研究方法,還是在研究結論上都有明顯的創新。
該書從高質量發展背景和內涵、評價指標體系、推進路徑、制度保障和政策體系等方面系統構建了高質量發展的分析框架,在此基礎上對經濟高質量發展進行了深入全面的研究。經濟高質量發展涉及研究內容豐富,各部分內容之間邏輯關係複雜,構建統一的分析框架具有重要的理論和實踐意義。該書以高質量發展背景和內涵、評價指標體系、推進路徑、制度保障為邏輯主線,勾勒出了高質量發展的理論研究框架,並逐一展開,深入論證。在高質量發展背景和內涵方面,該書立足國外和國內兩個大環境,從全球經濟治理體系、國際貿易秩序和世界經濟格局重構,以及國內社會主要矛盾的變化、制約經濟發展的長期性問題等因素出發,深入分析了高質量發展的背景、內涵和未來趨勢;在高質量發展指標體系方面,該書建立中國經濟高質量發展指標體系,對經濟高質量發展水平進行綜合評價,對經濟高質量發展指數進行預測,分析經濟高質量發展的影響因素;在推動高質量發展路徑方面,該書從區域經濟協調發展、推動高質量就業、強化不同類型產業技術趕超、促進產業結構轉型升級、加快綠色包容發展、實施創新驅動等方面,深入探討了高質量發展的具體路徑;在制度保障和政策體系方面,該書從建設自主創新導向的創新體系,建設現代化經濟體系,動能、質量、效率協調這三個方面,系統闡述了推動經濟高質量發展的制度保障和政策體系。
(本文作者何德旭系中國社會科學院財經戰略研究院院長)