中日合作對沖經濟逆全球化

南方網訊 近日，國務委員兼外長王毅在日本東京訪問，接受日本首相菅義偉會見，同日本外相茂木敏充會談時，就中日關係以及國際地區問題，達成五點重要共識和六項具體成果。在這份含金量十足的清單中，經貿合作是“重頭戲”。

從“山川異域，風月同天”，到區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）簽署，再到五點共識、六項成果，中日經貿合作迎來新機遇。專家分析，伴隨RCEP逐步落地，中日韓自貿協定談判進程加快，未來東亞區域經貿合作將更加便利，這將對逆全球化的潮流起到遏制作用，也將對全球經濟發展作出巨大貢獻。

中日“快捷通道”明日正式啓動

今年年初，我國新冠肺炎疫情防控形勢緊張，得到了多國在技術、物資和資金等方面的支持。其中，日本各界不僅踴躍捐款，還捐獻了醫用口罩、護目鏡和防護服等緊缺物資，一句“山川異域、風月同天”優美詩句也在兩國之間傳為佳話。

11月25日，王毅在東京接受日本首相菅義偉會見時表示，經過多年努力，中日關係終於重回正軌，雙方應珍惜這一來之不易局面。下一步，中方願同日方着力構建契合新時代要求的中日關係，使這一目標早日落地、開花結果，惠及兩國人民。

據悉，王毅此次訪日，是在疫情中斷線下交流的大背景下，日本菅義偉新政府上台後，中方高層領導人的首次訪問，也是在中日共同參與《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）簽署後的首次見面。

“對比此前經歷的波折，目前中日兩國正以更務實的姿態推進彼此關係走向更加成熟的狀態。”中國社科院日本研究所所長楊伯江説。

訪問期間，王毅還同日本外相茂木敏充舉行會談，雙方就中日關係以及國際地區問題進行坦誠溝通，達成五點重要共識和六項具體成果。雙方共同決定，在嚴格做好疫情防控前提下，於本月內啓動兩國必要人員往來“快捷通道”，進一步促進兩國復工復產合作。

外交部發言人趙立堅25日在例行新聞發佈會上表示，經雙方協商同意，中日“快捷通道”將於11月30日正式啓動。這是雙方在疫情防控常態化背景下促進雙邊人員往來、支持復工復產的積極舉措。

據悉，快捷通道是我國在嚴格落實好防疫要求前提下，與有關國家商談建立的，目的是提高外籍商務人員來華便利度，為外貿外資企業重要商務、物流、生產和技術服務急需人員往來提供便利。

有專家分析，相較於已基本擺脱疫情影響的中國，目前日本正面臨第三波疫情及經濟下行壓力持續增加的雙重考驗。此時在繼續嚴防疫情基礎上啓動必要人員往來“快捷通道”，促進復工復產，彰顯出兩國共克時艱、譜寫友好新篇章的決心。

日企瞄準中國龐大市場

在“五項重要共識、六項具體成果”中，經貿合作是“重頭戲”。其中，雙方一致同意合作推進兩國經濟復甦，明年適時舉行新一輪中日經濟高層對話，繼續加強科技創新、節能環保、醫療康養、電子商務、第三方市場等重點領域合作。

事實上，疫情發生以來，日本經濟受到巨大沖擊。根據日本內閣府公佈的數據，日本二季度實際GDP年化季環比終值下降28.1%，為二戰以來最大降幅。雖然第三季度GDP實現5.0%的環比增長，但還不足以抵消日本經濟第二季度遭受的損失。

“日本處於後工業化時代，又面臨少子老齡化問題，國內發展空間很小，日本企業對於外部市場的依賴度很高。”南開大學日本研究院副院長張玉來表示，在我國國內國際雙循環的發展格局下，如果日本企業能夠抓住中國市場這個機會，將助其走出泡沫經濟崩潰之後的停滯和緩慢發展。

根據張玉來的觀察，一些日本企業已經瞄準中國市場開始行動。比如三井住友，正在通過區塊鏈技術簡化保險手續機制的運用，同中國的保險公司簽署協議展開合作；中國新能源汽車市場的增勢驚人，包括日本電產在內的電動汽車製造商也紛至沓來。

中國國際問題研究院經濟外交與安全研究中心主任姜躍春認為，隨着我國消費市場規模擴大，日本企業對中國市場的定位正發生轉變，已逐漸從加工製造中心和出口基地向消費中心轉移。放眼未來，中日兩國貿易往來日趨多元化。

RCEP達成中日兩國廣泛受益

值得關注的是，經過8年談判，涵蓋15國的RCEP也於11月15日正式簽署，這意味着全球近三成人口，經濟總量超過25萬億美元，將在協定下從事自由貿易活動，中日之間從此有了首個自貿協定。

在中國現代國際關係研究院日本研究所研究員劉軍紅看來，在中日貿易協定屢屢受阻、日韓貿易摩擦不斷、中日韓自由貿易協定（FTA）尚未達成的情況下，RCEP順利簽署意味着一項更加包容更加普惠的貿易協定正式落地，中日兩國均能從中廣泛受益。

劉軍紅認為，與歐盟以及北美自由貿易協定不同，RCEP更突出自主發展、相互成就，而非拉郎配似的地區整合。對中日兩國來説，相互依存、互為條件的特徵尤為明顯。從結構上看，中日進出口總體接近“水平分工”的態勢，同類產品互有進出口；從內涵上看，RCEP的實施將促進兩國製造業轉型升級，以更具競爭力的技術標準擁抱關税減讓。

在兩國外長的會談成果中，雙方一致同意，共同推動區域全面經濟夥伴關係協定早日生效，積極推進中日韓自貿協定談判及區域合作進程，共同維護和強化以規則為基礎的多邊貿易體制。

伴隨RCEP逐步落地，未來東亞區域尤其是中日韓經貿合作將更加便利。“未來中日之間80%的產品出口都會進入零關税，兩國企業可以更低的成本進行交易和投資，這對中日經貿是非常大的利好。”張玉來表示。

協定達成後，日本同時實現了同中韓兩國的自由貿易，這對日本對外戰略是一個很大的成果，回應日本企業對外合作的強烈需求，對穩定產業鏈、擴大兩國經貿往來是很有幫助的，長期將持續改善中日經貿關係。”中國社會科學院日本研究所副研究員田正表示。

為全球經濟發展帶來新亮點

在會見王毅時，菅義偉表示，發展穩定的日中關係不僅對日中兩國，還對地區和國際社會十分重要。日本新內閣高度重視日中關係，願同中方增進互信，共同推動兩國關係穩定發展。

張玉來介紹，此前東亞區域一體化水平不高，中日兩國作為地區大國，沒有發揮應有的作用，反而是東盟這些小國聯盟在推動區域一體化發展。而自2017年起，日本安倍政府明確提出要走“自由貿易旗手”的目標，日本走到世界舞台前台，推動全面與進步跨太平洋夥伴關係協定（CPTPP）、日歐EPA，並最終推動RCEP的簽署，推動東亞一體化發展。

如今的中日關係已超出雙邊範疇，日益對地區和世界產生重要影響。楊伯江表示，面對百年未有之大變局，作為世界第二大經濟體和世界第三大經濟體，中日兩國加強區域合作，逐漸摸索出一條對彼此舒適也讓彼此受益的穩健道路，對全球經濟具有更加深遠的影響。

張玉來説，儘管美國形勢正在發生變化，但經濟逆全球化的形勢依然嚴峻。從全球價值鏈上來看，中國和日本都是開放型經濟體，都對經濟全球化抱有比較大的期待，兩國在這一方面的基本立場是一致的。在經濟全球化遭遇逆潮流的形勢下，中日兩國在區域合作上有所推進，來對沖經濟逆全球化的趨勢越來越明顯。

“過去世界由超級大國美國一極主導，但自2019年起，中日韓三國的經濟總量已經超過美國，將成為世界經濟的主導力量之一。”張玉來表示，如果中日韓堅定不移推進區域一體化和經濟全球化，將對逆全球化的潮流起到遏制的作用，也將對全球經濟的發展作出巨大貢獻。

南方日報記者 趙曉娜 趙雨笙

策劃 胡素青