全年GDP增速5.5%能實現嗎？姚洋：需抓主要矛盾

今日（7月15日）上午，國家統計局發佈2022年上半年國民經濟運行數據。初步核算，上半年國內生產總值562642億元，按不變價格計算，同比增長2.5%。其中，二季度國內生產總值292464億元，同比增長0.4%。

如何看待當下的經濟形勢？下半年我們應該圍繞哪些方面頂住壓力、實現增長？今日下午，北京大學國家發展研究院院長、南南學院執行院長、中國經濟研究中心主任姚洋接受了觀察者網採訪。

圖源國家統計局

觀察者網：姚教授您好，如何看待上半年的經濟數據，以及下半年的發展形勢？

姚洋：我們二季度國內生產總值同比只增長了0.4%，這比很多機構預測的還要低一些。這樣算下來，我們要想實現全年5.5%的增長目標，難度就更大了。我粗略估算了一下，下半年需要增長8%才能達到全年5.5%的增速目標。這個難度還是非常大的。

觀察者網：面對地緣政治、新冠疫情，美元加息、全球衰退的多重衝擊，我們下半年如何頂住國內外壓力，實現經濟增長？

姚洋：下半年如果要想保持一個較高速的增長，還是要抓一些主要矛盾。

現在政府的貨幣政策、財政政策，還有其他的救助政策，基本上用的差不多了，但是我們還是可以看到一些情況：在貨幣政策上，中國錢很多，但是下不去；在財政政策上，地方政府也不願意負那麼高的債去搞基建投資。這些問題，都是我們經濟增長過程中的難點。

要推動下半年的經濟增長，我覺得要抓住重點問題，那就是房地產下行和防疫政策。

房地產負增長那麼多，對整個經濟是有很大拖累作用的。現在不利影響已經蔓延到了購房者羣體，比如集體斷供。大家看到了房地產風險，不僅不買房子了，而且要把買房子的錢要回來，要把房子退掉，這個是從來沒有發生過的。我覺得政府部門要警惕，要出台一些救助措施，要穩住房地產。

防疫政策也要有所權衡。上海又出現了疫情，這會影響人們進出上海，而上海是中國經濟的一個重心；北京疫情管控也很嚴。這兩個地方一旦受到管控，其他地方也要受到影響。所以還是要採取科學的態度，來制定長效的防疫機制。這兩點是最重要的。

在消費方面，我們是可以作為的。此前我也呼籲了很長時間，中國可以發行特別國債。我覺得中國今年應該發行一個特別消費國債，以及一個面向基層政府的特別國債。我們通過抗疫特別國債的形式，把眼前的難關度過去——當然，這會增加以後的負擔，但是總比現在艱難度日要好得多。

觀察者網：上半年全國居民消費價格指數同比上漲1.7%，您怎麼看中國的通脹壓力？

姚洋：CPI很低。通脹的問題一點都不用擔心，我甚至還希望它能高一點——如果它真的高一點，那麼説明中國經濟在非常迅速地恢復。現在可能因為豬週期回來了，我們的物價在往上走，但是去掉了食品的通脹率，它還是很低的。