石榴雲/新疆日報記者 石鑫
抓項目就是抓機遇抓發展,謀項目就是謀長遠謀未來。黨的十八大以來,新疆緊緊抓住項目建設這個“牛鼻子”,以項目建設牽引有效投資,以有效投資助推經濟高質量發展。十年前後對比,2021年新疆固定資產投資總額比2012年增長31.9%,年均增長8.3%。
聽!開工號角又一次響徹天山南北。9月28日新疆又一批重點項目按下“啓動鍵”,這已經是新疆年內第三次集中開工重大項目、集中調度重大項目。在自治區黨委的安排部署下,全區各地各部門都把只爭朝夕、大抓項目作為共識,大抓項目、抓大項目的熱情日益高漲。
有效投資與穩增長
有效投資在穩增長中發揮着關鍵性作用。
從年初的重大項目集中開工復工,到年中和田至若羌鐵路通車,又到此次“疆電入渝配套電源”“西氣東輸四線”等一批重大項目開工,自治區黨委和政府大抓有效投資、高位推動項目建設的鮮明導向貫穿始終。
“投資作為拉動經濟發展的‘三駕馬車’之一,對全區經濟起着十分重要的支撐作用,項目建設則是拉動有效投資的主要力量。”10月2日,自治區發展改革委黨組副書記、副主任田玉軍説,現階段,我區基礎設施和公共服務領域仍存在不少短板,只有抓好這些強基礎、增功能、利長遠的重大項目建設,才能有效彌補短板弱項,鞏固經濟發展基礎,增強發展韌性。
抓好了投資,就抓住了關鍵。
9月12日,巴音布魯克機場項目航站樓作業區,中建三局施工人員有序施工。李雯 攝
黨的十八大以來,新疆積極擴大有效投資,持續加大基礎設施“補短板”力度,深刻改變了城鄉“硬件”狀況。
這是投資規模不斷擴大的10年。2012年固定資產投資總額6258.38億元,今年將突破9000億元作為目標。這個預期來自於固定資產投資對地方經濟的拉動作用,更來自於新疆吸引力的不斷增強、潛力的持續釋放。
這是更加註重投資增長方式與結構轉變的10年,交通運輸、郵電通訊、水利、城市公共設施、教育及環境保護等基礎產業進行大規模建設得到加強,第三產業投資比重快速上升,高污染、高能耗的工業項目投資逐漸減少。三次產業投資結構比例由2012年4.7∶53.7∶41.6調整為2021年的6.3∶33.1∶60.6。
這是民生建設力度之大、效率之高、受益之廣、影響之深前所未有的10年,2013年至2021年,新疆民生投資年均增長5.1%,佔全社會投資比重由2012年的23.4%提高到2021年的27.7%。同期教育投資增長1.3倍,衞生和社會工作投資增長3.8倍。
有效投資與項目建設
6月30日,沉寂的塔克拉瑪干沙漠被汽車轟鳴聲“喚醒”,新疆又一條沙漠公路——S254線尉犁至且末公路通車運營。
且末縣庫拉木勒克鄉江尕勒薩依村的香蒜種植能手阿迪力·阿力木心裏滿是喜悦:“盼了多年終於盼來了!運輸時間縮短一半,運力有保障,我要擴大香蒜種植規模,爭取讓收入再翻一番。”
隨着這條公路通車,新疆穿越塔克拉瑪干沙漠的公路達到3條,昔日的生命禁區,在新時代展現出勃勃生機。
沙漠裏公路成網,甚至還通了高速公路,是新疆大抓項目的一個縮影。
項目建設是擴投資、穩增長的關鍵舉措,是新疆高質量發展的“生命線”。黨的十八大以來,新疆一直處於項目建設高峯期。
這10年,新疆加快基礎設施建設,鋪築起高質量發展快車道。2021年,鐵路營業里程達到7759公里,比2012年增長57.9%;公路里程21.73萬公里,比2012年增長31%;民用航空里程34.89萬公里,比2012年增長94.8%;管道輸油(氣)里程2.47萬公里,比2012年增長93%。
這10年,新疆道路項目加快實施,通行條件不斷改善。2013年至2021年,新疆道路運輸業投資年均增長12.6%。
這10年,新疆加速推進新型城鎮化和新農村建設,累計完成268.77萬户農村安居工程建設,1000餘萬名各族農牧民實現住有安居、住有宜居。
……
發展不止步,奮鬥無窮期。
9月28日,新疆特變電工若羌縣硅基新材料產業鏈一體化項目在若羌縣工業園動工。受訪者供圖
今年,新疆共實施水利、交通、能源、產業、民生等五大領域重點項目370項,總投資2.17萬億元。
“唯有把項目建設作為穩增長、打基礎、增後勁的關鍵舉措,奮力衝刺、領跑競跑,才能在新一輪高質量發展中掌握主動權。”自治區發展改革委主任王巋然説。
有效投資與高質量發展
9月28日,在巴里坤哈薩克自治縣三塘湖礦區,疆電外送第三條直流通道——哈密至重慶±800千伏特高壓直流輸電工程配套煤電項目開工建設。
“該工程和配套新能源項目也將根據計劃陸續開工建設。這一通道輸送新能源電量佔比將超過50%,對於促進新疆清潔能源高效開發,在全國範圍內擴大清潔能源消費量,具有重要的現實意義。”自治區發展改革委電力處處長陳磊表示。
“內供四環網,外送四通道”。從萬家燈火到美好生活,這10年,新疆電網累計在疆投資942億元,引領社會投資超過1800億元。電流正轉化為經濟發展的加速劑,為建設新時代中國特色社會主義新疆提供充足的能源保障。
實踐證明,一個地方的經濟發展,最終要體現在項目建設上,誰的大項目好項目多,誰的發展質量就會更高,發展速度就會更快。
這10年,新疆立足能源資源稟賦和區位優勢,全力推進絲綢之路經濟帶核心區建設,“三基地一通道”建設全面提速,水利基礎設施加快建設,新農村建設日新月異……重點項目對新疆經濟的支撐作用不斷凸顯。
尤其是今年,自治區黨委召開十屆五次全會,就發揮新疆油氣、煤炭、礦產等資源和產業在全國經濟大局中的重要作用,發展“八大產業集羣”,加快推動經濟高質量發展作出安排部署,為全區上下抓項目、促經濟、穩增長進一步注入了信心和動力。前三季度全疆新開工億元以上重大項目3088個,總投資2.5萬億多元。今年1—8月,全區固定資產投資同比增長13.4%,高於全國平均增速7.6個百分點,投資增速位居全國前列。
高位推動大抓項目、聚焦重點抓大項目、保障要素抓好項目。新疆,正以項目為支撐全力推動經濟高質量發展。