瞭望 | 這個人均GDP全國倒數的省,開始發力趕超了

  2021年前三季度,甘肅省規模以上工業企業實現利潤466.3億元,同比增長1.25倍,兩年平均增長45.4%

  2021年前11個月,甘肅省外貿進出口總值458.8億元,同比增長34%,其中,對“一帶一路”沿線國家進出口近215億元,同比增長38.5%

  文 |《瞭望》新聞週刊記者 任衞東 宋常青 王銘禹

  甘肅有着輝煌的歷史。漢武帝“列四郡、據兩關”;張騫鑿空西域,古絲綢之路橫亙東西;“一五”期間,一批國家重點項目佈局於此,時人以到甘肅投入轟轟烈烈的建設工作而為榮……

  改革開放以來,受各種因素掣肘,甘肅與東中部地區的差距不斷拉大。目前,甘肅經濟總量徘徊在全國倒數第5位,人均GDP仍在全國倒數。

  歷史的縱深對比、兄弟省份的橫向對照,都讓全面完成脱貧攻堅任務的甘肅各級政府更加感到:甘肅不該落後,也不甘落後。“十四五”開局之年,面對疫情挑戰,甘肅立足國家所需和自身所長,密集出台系列改革發展措施,盤活存量、提高質量、引入增量,取得顯著效果,全年GDP有望跨過萬億元大關,正快速步入高質量發展新階段。

瞭望 | 這個人均GDP全國倒數的省,開始發力趕超了

中節能(甘肅)風力發電有限公司玉門昌馬風電場的風機(2021年12月8日攝)  範培珅攝/本刊

  從默默無聞到風光無限

  隆冬時節,甘肅省玉門市戈壁灘上朔風凜冽。玉門鑫能50兆瓦二次反射塔式光熱電站進入最後調試階段,併網發電後,可實現年發電2.19億千瓦時,減排二氧化碳21萬噸。

  這一外形略帶科幻色彩的發電廠,是甘肅新能源產業的冰山一角。甘肅風、光資源富集,綜合開發成本低。近年來,甘肅省通過不斷完善電網規劃建設、深挖調峯資源、加強外送內消等措施,新能源利用率突破96.6%。

  進入“十四五”,瞄準“雙碳”目標,甘肅把新能源產業作為構建現代產業體系的重要一環,下大力氣予以重振。2021年10月,甘肅2021年新能源項目集中開工儀式順利舉行,總規模達1285萬千瓦,計劃在2023年底前全部建成併網,年發電量有望達256億千瓦時,減排二氧化碳約1561萬噸。

  這些“綠電”除保障全省外,還全力以赴支援外省。在2021年全國煤價高企、多省份拉閘限電情況下,甘肅向華中、華東地區足額兑現電量外送合同,為保障當地電網供需平衡起到重要作用。

  國網甘肅省電力公司統計,截至目前,甘肅新能源裝機併網達2510萬千瓦。截至2021年12月10日,新能源年發電量達408億千瓦時,首次突破400億大關。預計到2025年,甘肅新能源裝機總量將突破8000萬千瓦,風光大省迎來風光無限。

  從粗大笨重邁向高精特新

  以資源為主的傳統工業是甘肅經濟發展的主要支撐。近年來,以煤炭、鋼鐵、冶金等為代表的產業體系弊端充分暴露:產品粗大笨重,市場週期明顯,發展之路越走越窄。

  2021年起,甘肅省確立了“強龍頭、補鏈條、聚集羣”的產業發展模式,盤活存量、提高質量,配套制定了實施產業基礎高級化產業鏈現代化的政策體系,確定鏈主企業,推動重點產業從低端邁向中高端。

  玉門油田是我國第一個石油工業基地。經過80多年開發建設,油田面臨資源匱乏、效益低下的困境。2021年4月,甘肅省工信廳公佈重點產業鏈鏈主企業名單,玉門油田被確定為氫能源產業鏈鏈主企業。

  2016年,玉門油田就開始着手回收煉油過程中產生的瓦斯氣體來制氫。如今已建成投運3套產氫裝置,年制氫能力達2.7萬噸。玉門油田還在規劃建設160兆瓦+10000標方/小時電解水制氫項目,建成後預計年產氫7000噸。

  玉門油田副總經濟師王小華介紹,這些氫能除了供應玉門煉化廠外,還供給玉門周邊的化工企業,由此吸引化工企業,形成產業集羣。

  “一五”期間佈局在嘉峪關市的酒泉鋼鐵(集團)有限責任公司在2020年傳來好消息,經過持續科研攻關,企業成功研製出高端剃鬚刀用超高碳馬氏體不鏽鋼6Cr13,成為國內唯一實現採用常規連鑄工藝批量生產這種鋼材的企業。目前,酒鋼6Cr13不鏽鋼材料已完成供貨2500餘噸,不僅實現了較好的經濟效益,而且成功替代進口材料,應用於諸多一線手動剃鬚刀品牌。

  老企業煥發青春的同時,一批高科技企業異軍突起。位於蘭州的海默科技(集團)股份有限公司是我國一家知名的多相流量計供應商。近期,該公司為法國道達爾公司海上大型凝析氣田研製的用於濕天然氣計量的大口徑(8英寸)全量程多相流量計,成功通過國際權威檢測機構英國國家工程實驗室(NEL)的第三方測試認證,關鍵指標計量精度世界領先,成為道達爾中東海上大型凝析氣田項目的唯一合格供貨商。

  公司負責人介紹,之所以能取得這樣的成績,持續在高端技術上投入,做精、做細、反覆錘鍊是核心因素。2018年至2020年,海默科技的研發投入佔營業收入比例分別為7.4%、9%、10.9%。

  在甘肅,一批新老企業迎來華麗轉身。2021年前三季度,甘肅省規模以上工業企業實現利潤466.3億元,同比增長1.25倍,兩年平均增長45.4%,省屬國有企業幾乎全線飄紅,創歷史同期最好水平。

  從偏居一隅變身開放前沿

  甘肅東西狹長,長期偏居一隅,外貿這駕“馬車”對經濟社會發展的拉動難以體現。

  “一帶一路”建設賦予甘肅難得的發展機遇。近年來,甘肅省相繼建成了以甘肅(蘭州)國際陸港、甘肅(武威)國際陸港、蘭州新區綜合保税區、蘭州國際空港等為代表的高水平對外開放平台,推進甘肅成為向西開放前沿。

  2021年12月4日,甘肅省首列“武威—第比利斯”天馬號中歐班列順利開行,發往格魯吉亞首都第比利斯。這是自2021年4月甘肅省與格魯吉亞什達·卡爾特里州簽署友好合作關係協議以來雙方拓展經貿合作取得的又一成果,班列為西北地區借格魯吉亞這一中轉站,繼而打開歐亞市場提供了極大便利。

  目前,甘肅在開通面向中亞、中歐、南亞、西部陸海新通道等“四向五條”國際班列基礎上,又打通了蘭州到莫斯科、漢堡、杜伊斯堡等歐洲城市新線路,使西北地區的鋁材、特色農產品以及東部地區的家電、服裝百貨在此聚集,搭乘班列遠銷海外。

  “一車”貫通東西,打開了甘肅省對外開放的新空間。

  位於蘭州新區的樞紐木業有限公司是一家傢俱加工企業,公司使用的木材來自俄羅斯,產品不僅滿足國內需求,還銷往東南亞、日本、美國等地。

  原料、市場距離西北都足夠遙遠,這家企業之所以能將這條產業鏈貫通,就得益於蘭州新區鐵路口岸開行的中歐班列以及綜合保税區的優惠政策。

  “高峯時期,平均每週就會有一列中歐班列運載木材而來,為我們提供了穩定的進口渠道。”公司負責人於濟濤説,在綜保區內可以開展保税加工,節省了資金佔用成本。

  原料進口、保税加工、全球銷售……在蘭州新區,中歐班列和綜合保税區“聯袂上演”的通道經濟商業模式日漸成熟,西北內陸藉此快速融入全球貿易產業鏈。

  蘭州海關數據顯示,2021年前11個月,甘肅省外貿進出口總值458.8億元,同比增長34%,其中,對“一帶一路”沿線國家進出口近215億元,同比增長38.5%,繼續保持強勁增長態勢。

  以改革為驅動,不甘落後的甘肅正謀求“換道超車”。當前,甘肅正繼續以“確定性落子”應對外部環境“不確定性挑戰”,來自改革、市場、服務的動能明顯增強的同時,基於自身人口數量、資源稟賦、產業基礎等條件進行的思考和探索仍在持續。

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