如果中國和印尼雙方做出正確的努力,多年之後回看,新冠肺炎疫情或許是一個助推中國和印尼兩國關係推向新階段的新機遇。
2020年,全球新冠肺炎疫情影響了中國與大多數東盟國家之間的經貿往來,各國因為疫情防控而封鎖邊境造成了海運和空運的中斷,影響了供應鏈和物流網絡。但與此同時,印尼與中國乃至東盟與中國之間的關係也出現了一些積極的發展,中國和東盟在疫苗的研發和生產方面緊密合作,中國已經向印尼、菲律賓等東盟國家提供了新冠疫苗,並支持印尼建設成為東南亞疫苗生產中心。
我們不知道新冠疫情究竟會持續多久,因此在疫情期間乃至後疫情時代,全球各國都會重視衞生健康問題,印尼與中國兩國政府也應如此,雙方必須加強衞生部門的合作,使印尼乃至東盟能夠擺脱疫情的負面影響。除此之外,兩國還應保持已建立的雙邊經貿合作勢頭,增強互信,共同應對各種負面問題。
2020年以來,印尼政府為控制疫情進行了大規模社交隔離,很多企業和工廠被迫停工停產,疫情凸顯了印尼投資環境的負面問題,降低了投資者的信心,印尼經濟在2020年已經出現技術性衰退。為了應對這些嚴峻問題並刺激經濟,印尼總統佐科優先考慮激活中小企業和勞動力密集型產業,大力發展製造業和現代服務業,並升級基礎設施以連接產地和市場,將資源依賴型經濟轉型為商品經濟。為了實現這些優先事項,佐科總統與去年年底簽署頒佈《就業綜合法案》,簡化了行政程序和法律法規,以刺激市場創造就業。為了實現上述目標,印尼政府必須努力改善國內商業環境,以吸引包括中國在內的更多外國資本在製造業和基礎設施方面的投資,改善地方政府民眾同外國投資者之間的關係,營造穩定的社會投資環境。
與之相呼應的是,印尼是受益於“一帶一路”倡議的國家之一,藉助“一帶一路”倡議,印尼可以彌補現有基礎建設短板,實現經濟發展的目標。中國提出的“一帶一路”倡議為沿線國家基礎設施建設提供了機遇,這對於帶路沿線發展中國家的經濟至關重要。除了響應“一帶一路”倡議到海外投資的中國國有資本,中國其他商業資本則更多地投資到印尼的商務和互聯網服務領域,他們通過創造就業、轉讓技術以及幫助發展優質供應鏈,為印尼經濟繁榮做出了貢獻。特別是在印尼的電信其他高科技領域,佐科政府仍然缺乏品質可靠的基礎設施,如果中國投資者願意在這方面同印尼進行合作,不僅印尼可以建成覆蓋全國的高速電信系統,中國企業也可以以點帶面,為其他東盟國家的電信建設領域進行示範推廣。
新冠疫情並未削弱“一帶一路”倡議的推進速度,相反,印尼等沿線國家都盡力在“一帶一路”倡議下同中方建立更緊密的合作關係。參與“一帶一路”倡議的國家不僅可以獲得來自中方的基礎建設和大型工業投資,還可以借鑑中國的發展經驗,結合目前的網絡高科技發展打造適合本國的智慧解決方案。
改善區域和多邊國際體系是印尼和中國應該共同完成的一項任務。印尼支持中國提出的宏偉構想,其中包括“一帶一路”倡議、亞投行和上海合作組織。通過將這些倡議與東盟國家有關的倡議(例如東盟地區論壇,東盟國防部長會議和東亞峯會)相結合,雙方可以實施共同的想法和計劃,以實現對受到疫情影響人民的巨大利益。
中國大力提倡的“和平共處五項原則”正是在印尼萬隆提出,中國和印尼兩國建立外交關係已有70年的悠久歷史,雖然中間有一定波折,但兩國依然相互尊重和相互信任,倡導通過對話途徑解決問題。在後疫情時代,兩國有望進一步加強關係,促進世界和平。印尼將支持並與中國合作,共同構建人類命運共同體。
(作者系印度尼西亞戰略與國際研究中心中國研究部主任、政治學博士。原文標題《印中合作可以成為印度尼西亞的繁榮之路》,人民網記者張傑編譯)
來源:人民網-國際頻道