中新網北京1月15日電(記者 阮煜琳)中國環境科學研究院科研團隊聯合公眾環境研究中心組成的城市碳達峯碳中和指數課題組,開展了中國城市碳達峯碳中和指數評價研究,最新發布的評價研究結果顯示,參評城市碳排放增長得到有效控制,但仍需加緊減碳。
14日,由中國環境記協主辦的第二十二期環境茶座上該課題組首次發佈中國城市碳達峯碳中和指數。首期評價涉及110個重點城市。
“本期評價發現,各地區對‘雙碳’工作高度重視,但作為碳排放控制的重要政策實施主體,多數城市達峯目標和方案路徑尚不清晰,‘雙碳’規劃和管理能力有待加強”,中國環境科學研究院環境社會學室主任陽平堅説。
陽平堅表示,國務院印發《2030年前碳達峯行動方案》要求,各地區準確把握自身發展定位,結合本地區經濟社會發展實際和資源環境稟賦,梯次有序推進碳達峯。鑑於此,課題組基於已有研究成果和公開收集數據,對各城市雙碳目標制定、能力建設、資源和能源稟賦、經濟社會發展以及碳排放情況進行賦權打分,以便科學客觀地判斷各地區的碳達峯碳中和進展和態勢。
評價研究發現,“十三五”以來參評城市在控制碳排放增長方面取得進展,39%的參評城市碳排放與經濟增長呈現出較強的脱鈎趨勢,但110個參評城市的碳排放平均增速仍高於全國增速估算值。公眾環境研究中心主任馬軍説,這意味着作為經濟較為發達和人口較多的城市,參評城市在減碳方面總體尚不處於引領地位。
評價研究結果顯示,在全國率先確認達峯的城市中,北京、深圳、廣州、武漢、上海、成都、青島、廈門、天津、南京進入前10名。
陽平堅説,參評重點城市的人均碳排放和萬元GDP碳排放強度均高於全國均值,非化石能源消費佔比低於全國均值;參評中小城市的公共交通建設有待提升;少數城市電耗強度顯著偏高,須嚴控兩高產業擴張,同時大力實施節能增效。
課題組建議各城市,因地制宜,制定符合自身實際情況和發展階段的“雙碳”行動目標和方案。同時,構建科學的城市“雙碳”管理、考核與評價制度,強化減污降碳協同管控,降低管理成本和企業負擔,處理好短期控排和長期高質量發展的關係。(完)