外媒述評:中國經濟政策彰顯“以人為本”

外媒稱,中國今年的政府工作報告中不再設定增長目標。相反,政府工作報告中強調保就業和保民生以及減少貧困,着眼於維護社會穩定。新加坡《海峽時報》網站6月9日以《中國“以人為本”的經濟救助計劃》為題對此進行了報道。

報道稱,中國的救助計劃包括為工廠以及微型、小型和中型企業削減成本。除了這項體現為減税降費、降低利率、社保費自願緩繳等形式的扶助措施之外,還包括增加財政支出和發行政府債券。

分析人士大多對中國放棄今年的增長目標持積極看法。華僑銀行大中華區研究部主管謝棟銘説:“這樣比較現實,向市場發出了平衡信號,即中國仍在促進增長與遏制不必要的風險之間保持平衡。”

其他分析師表示,不設定具體目標將有助於避免可能導致資產泡沫的過度短期刺激。這還將給政策制定者更大的迴旋餘地,在存在高度不確定性的情況下保留調整政策的速度和力度。

但是,不設定增長目標是因為情況特殊而採取的一次性做法還是會保持下去?

埃信華邁公司亞太區首席經濟學家拉吉夫·比斯瓦斯認為,許多國家的政府都因為新冠肺炎大流行造成的嚴重破壞而被迫採取了非常措施。

他説:“就中國而言,此次大流行擾亂了確定增長目標的正常規劃過程。然而,在危機期間作出的政策未必會永遠保留下來。”

不過,謝棟銘等人認為,這可能會促使中國在未來淡化增長目標的作用,轉而將重點轉向促進內需和創造就業。

還有些人説,擺脱“不惜一切代價實現增長”目標的模式將使政策更具有可持續性,這些政策可以根據民眾的需要進行調整。

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