北京商報訊（記者 陳婷婷 胡永新）“頂層設計”又一次為養老發聲。3月2日，國新辦舉行促進經濟金融良性循環和高質量發展新聞發佈會。銀保監會主席郭樹清在會上直言，第三支柱發展迫切需要加快速度。同時對銀保監會下一步採取的措施進行了“劇透”，包括面向中低收入人羣的商業養老金業務也正在抓緊籌備等。下一步，銀保監會將如何促進保險迴歸本源？保險業在國家社會保障體系和養老金融服務中如何發揮更好的作用？
第七次人口普查數據顯示，2020年60歲及以上人口為26402萬人，佔18.7%。與2010年相比，60歲及以上人口的比重上升5.44個百分點。隨着人口老齡化程度進一步加深，我國不斷出台個人養老金制度 ，建立多層次、多支柱養老保險體系刻不容緩。當前，個人養老金來源有三個渠道，第一支柱是基本養老保險，第二支柱是企業年金和職業年金，第三支柱是個人儲蓄型養老保險和商業養老保險。
近年，養老保險持續發揮社會“穩定器”作用，商業養老保險、醫療保險、健康保險方面發展速度加快。但郭樹清表示：“雖然我們的保險體量也佔全球第二位，但是保險的深度和密度與世界平均水平相比，特別是發達國家的水平相比，還是有差距的。基本養老保險、企業年金補充養老保險和第三支柱商業養老保險相比，第三支柱發展最滯後，迫切需要加快速度。”
顯然，從三支柱商業養老保險建設方面，保險公司迴歸本源有着一定的必要性。中國人民大學中國保險研究所研究員張俊巖表示，風險保障、經濟補償是保險的本質功能。隨着人口老齡化和長壽時代的來臨，人們健康意識逐步增強，保障型保險越來越受到人們的重視。保險公司要順應新時代人民羣眾對養老風險保障的需求，為不同羣體提供個性化、差異化的養老保障。
對於圍繞社會保障和養老金融，郭樹清指出將繼續規範發展第三支柱養老保險，穩步推進多層次、多支柱養老保險體系發展。
頂層設計頻頻“指路”，釋放新的信號。對於保險公司尤其是養老保險公司來説，參與其中有着不言而喻的優勢。保險公司本身適合於管理長期資產，比如可以為投保人提供養老年金的服務。“與前兩個支柱的養老保障相比，商業保險在保障金額、保障內容設計等方面都更靈活，在產品和服務模式方面也有更多的創新空間。”張俊巖如是表示。
張俊巖總結道：“除了普通養老保險、養老年金保險外，税收遞延型養老保險、住房反向抵押養老保險、‘養老保單+社區服務’的綜合養老計劃、3月1日開始推廣到全國的專屬商業養老保險等，投保人有更多的選擇空間，可以根據自己的保障需求和繳費能力購買合適的養老保險產品。”
我國的預期人口壽命不斷增加，老齡人口呈高齡化趨勢，建立長期護理保險制度是老年人失能問題重要的突破口。據瞭解，在第三支柱方面，中國人壽壽險公司開展長期護理保險，保障人羣超2300萬人；承保具有養老屬性的保險業務超過5200萬件，積累的準備金約1.7萬億元，為廣大客户養老提供資金儲備。
2020年以來，政府層面頻繁釋放政策信號，推動保險業加快發展商業養老保險。2021年政府工作報告中首次提及規範發展第三支柱養老保險，將個人養老保險提升至國家戰略高度。《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》中再次提出“促進和規範發展第三支柱養老保險”。
下一步，銀保監會還有哪些動作？郭樹清透露，養老儲蓄試點即將啓動，面向中低收入人羣的商業養老金業務也正在抓緊籌備。去年以來，銀保監會採取了一些措施，正在積極穩步推進，但是也不能太着急，因為同時還要防範風險。
保險公司對於第三支柱商業養老保險可以從哪些方面加快發展速度？張俊巖表示，保險有自己的經營邏輯，在迴歸本源重視保障的趨勢下，要遵循保險業務的內在規律，發揮保險機構在精算、投資、賬户管理、養老金支付等方面的專業優勢，堅守長期穩健風險管理和保障的基本屬性。在此基礎上，保險公司可以從加強產品差異化和提高客户服務質量等方面加快發展商業養老保險業務。