金融風險防範和對外開放，川渝兩地如何強化？聽銀保監局局長們説

新京報貝殼財經訊（記者黃鑫宇）自2020年1月國家作出了推動成渝地區雙城經濟圈建設，打造高質量發展重要增長極的重大決策部署後，兩地在金融領域的風險防範、改革及對外開放等方面合作日漸密切，也形成了各自特色。9月1日，在來自重慶、四川兩省市的銀保監局局長，“齊聚”主題為“銀行業保險業這十年”（第四場）的銀保監會例行新聞發佈會上，就以上內容向媒體做以介紹與披露。

圖説：主題為“銀行業保險業這十年”（第四場）的銀保監會例行新聞發佈會現場。 圖片來源：貝殼財經記者黃鑫宇現場拍攝

據重慶銀保監局黨委書記、局長蔣平披露，截至今年上半年，川渝兩地共有銀行業金融機構338家，資產規模佔到全國的5.63%，貸款同比增速高於全國平均2.16個百分點；保險公司170家，保險公司法人機構數量位居中西部首位，資產規模佔全國的3.07%。

當前，川渝兩地彙集了全國最大的農商行、西部唯一的理財子公司和全國註冊資本最大的金融租賃公司，外資銀行、消費金融公司等數量、規模在中西部領先，地方法人機構綜合實力在全國靠前，成都、重慶分別位列中國金融中心指數排名第六位、第七位。“我們始終堅持‘發展是解決一切問題的關鍵’，推動行業自身實現穩健發展。”四川銀保監局黨委書記、局長陳育林如是告訴記者。

陳育林表示，在企業債務風險化解與防範方面，四川銀保監局充分發揮債委會機制作用，“一企一策”制定金融幫扶與風險化解方案，穩妥化解企業債務風險，“天齊鋰業、攀鋼集團、瀘天化集團、川威集團等先後在債委會幫扶下解危脱困”。他舉例道。

值得關注的是，對於“安邦系”等金融風險化解工作，四川銀保監局採取了以改革統籌的方式逐步推進；與此同時，持續強化地方中小銀行的公司治理監管，一批違規機構及人員受到嚴厲懲治，多個重大違法違規股東分批列入銀保監會名單並向社會公開。當前，四川全省27家高風險農合機構全部“摘帽”，3家重點村鎮銀行完成風險處置任務。

同樣關於地方中小銀行的風險化解與防範工作，蔣平告訴記者，這十年，重慶地區的金融風險攻堅取得決定性成果。“重慶的中小銀行機構實現了持續穩定健康發展，全市村鎮銀行平均註冊資本達到8439萬元，遠遠高於准入門檻，平均資本充足率超過18%，遠高於監管標準。全部實現了由主發起行控股，平均持股比例達到71%。主發起行與村鎮銀行全部簽訂了流動性救助協議”。這些在蔣平看來，大大增強了市場信心。

而從川渝兩地共抓金融風險“聯防聯處”的合作方面看，據陳育林透露，兩地已簽署了《債委會工作合作協議》，協同推進跨區域債委會組建和高效有序運行。目前已組建3家重點企業跨區域債委會，合力推動風險化解；同時也建立起重點金融業務、重點銀行保險機構和重點企業風險聯合摸底排查機制、金融風險突發事件應急管理處置機制和協同處置機制。

來自蔣平的披露，過去的這十年也是重慶努力建設“內陸開放高地”的十年。在渝外資金融機構不斷積聚，外資銀行數量已躍居中西部第一。

“特別是近兩年，我們頂住國際貿易環境的巨大壓力，堅持了‘開放發展’的方向”。蔣平坦言道。從數據來看，今年上半年，重慶金融業向外資企業發放貸款同比增長32%，向外貿企業發放貸款同比增長54%，出口信保支持企業出口金額同比增長20%，為助力重慶“穩外貿”、服務重慶企業“走出去”提供了有力支撐。

而為共建國際性綜合交通樞紐和內陸開放樞紐，據悉，截至今年上半年，重慶、四川兩省市投放交通、能源、水利等重大基礎設施項目貸款餘額達到2.63萬億元，支持“一帶一路”融資餘額為1.14萬億元，促進了陸路貿易與海路貿易的對接。

新京報貝殼財經記者 黃鑫宇

編輯 嶽彩周 校對 盧茜