來源:河南日報
洛陽市2020年
全面實現日常零星貨物採購在線監管,完成交易5000多萬元
全市中小企業採購份額實際佔預算總額近80%
哪裏涵養出“富氧”的市場環境,哪裏就匯聚更多、更優的市場要素。洛陽市在政府採購領域亮出改革“硬舉措”,逐步涵養出營商環境的“清新空氣”,構建高質量場域載體的“強磁場”。在河南省兩次營商環境評價中,洛陽市政府採購評價指標均居全省第2名,也是唯一連續兩年保持前3名的省轄市。
“互聯網 ”監管體系提升政府採購效率
“我們外地企業,坐在辦公室裏就能參與政府採購項目。”1月29日,蘇州金螳螂建築裝飾股份有限公司業務經理張正紅,説起不久前參與的洛陽市委黨校裝修項目時,頗有感觸。
“這個變化得益於‘不見面開標’系統的推行,”洛陽市財政局相關負責人介紹,參與政府採購的企業僅需CA數字證書就可以登錄政府採購交易系統,在線獲取採購文件、製作遞交投標文件、接收中標通知書,“政府採購從‘現場面對面’變成‘網上鍵對鍵’。”
同時,洛陽市推進政府採購系統與公共資源交易平台互聯互通,實時在線監督各個辦理環節,發現異常及時預警和處理;加快推進政府採購網上商城,全面實現日常零星貨物採購在線監管,2020年完成交易5000多萬元。
降低制度性交易成本激活政府採購市場活力
“企業受益最直接的就是政府採購交易‘零成本’。”1月28日,河南暢安科技公司在參與交通設備採購項目中節省投標保證金11萬元、履約保證金55萬元。據介紹,洛陽市已全面免除投標保證金和標書費用,免收或減收履約保證金。
為降低企業運營成本,洛陽市在政府採購合同簽訂、合同備案、履約驗收、資金支付等環節時間縮短50%。此外,鼓勵採購單位預付不超過政府採購合同30%的資金,為23家小微企業預付款5000萬元。
找準政策發力點為中小企業紓困
“因為和體育局簽訂了政府採購合同,銀行主動找到我們,讓我們成功貸款400萬元。”1月27日,河南國基建築業務經理付詠對洛陽市的政府採購合同融資政策讚不絕口。
為有效緩解中小微企業融資難等問題,洛陽市以政府採購合同預期支付能力為信用,鼓勵金融機構為26家中小微企業政府採購合同融資1億元。用足政府採購政策,2020年全市中小企業採購份額實際佔預算總額近80%,大幅高於法定30%的要求。
洛陽市充分運用貧困地區農副產品網絡銷售平台,引導全市行政事業單位採購貧困地區中小微企業農副產品1138萬元,採購額位居全省前列。
“下一步,我們將堅持以開放為引領,打造符合國際通行規則的營商環境,助力洛陽都市圈建設和高質量發展‘強磁場’。”洛陽市財政局黨組書記、局長王國輝表示。