塗永紅：三步走助推長江經濟帶綠色發展

中國財富網訊（勻音）10月28日，由中國人民大學財政金融學院主辦，中國人民大學國際貨幣研究所（IMI）和中國財富傳媒集團承辦，四川省金融學會、四川銀行支持的“‘2021天府金融指數’線上發佈會”成功舉辦。作為此次線上發佈會的重要一環，綠色金融創新支持低碳轉型發展研討會隨之召開。

中國人民大學長江經濟帶研究院院長塗永紅參與研討並表示， 長江經濟帶綠色發展目前面臨三大挑戰，為解決相關問題，建議加強綠色規劃，夯實綠色發展質量底線；推動產業轉型，加速綠色低碳發展；大膽創新，積極探索踐行綠色新政，以三步戰略探索低碳發展路徑。

“當前，長江經濟帶生態環境形勢嚴峻，區域發展不平衡，協同機制不夠健全，在綠色低碳轉型成本分攤方面，上、中、下游缺乏有效的協調機制和市場定價機制，而且存在一些地區‘搭便車’現象，整個產業佈局不夠合理，綠色低碳轉型難度較大。”

塗永紅認為，要解決上述問題，需要探索長江經濟帶的綠色發展模式，而在她看來，這一模式應具有四方面特點：第一，以制度和科技創新為動力；第二，以政府引導+市場主導為基礎；第三，以產業綠色低碳轉型為核心；第四，以全區域的協同發展為保障。

“最核心的，就是從系統工程和全局視角來推動長江生態流域的修復和保護，劃分好生態空間，特別是推動自然資源、綠色資產產權的鑑定和市場化交易，推進長江經濟帶發展的責任鏈條，協同推進流域的經濟合作。”

此外，塗永紅指出，推動產業轉型也是重要抓手，這一過程中要注意做好四方面工作:一是編制綠色產業准入負面清單，把主體責任明確；二是發揮三大城市羣的領頭羊、增長極作用，推動跨區域、跨地域併購，提高綠色產業規模和核心企業競爭力；三是抓住簽署RCEP和中歐投資協議的機遇，在構築綠色產業鏈進程中加大與東盟、歐盟之間的貿易投資合作，把對外投資、國際貿易和綠色產業鏈建設有機結合起來；四是加大創新，發揮我國在數字經濟、數字貿易等新業態、新模式方面的優勢，爭取在國際綠色發展和產業鏈重構中擁有話語權，佔據更重要的位置。

最後，在探索推行綠色新政方面，塗永紅強調關鍵點同樣有四：一是建立和完善資源環境產權等市場體系，保障資源，特別是像環境資產的價格形成和交易；二是建立和完善生態補償機制，特別是加大中央對中上游地區縱向專項財政補償，以及下游對中上游地區的橫向流域補償和綠色產業補償；三是加快制定、完善綠色標準體系，將綠色產品和綠色標準推向國際，為綠色金融市場多元化、國際化和數據化發展奠定基礎；四是構建長江經濟帶綠色金融信息共享平台，破除跨流域綠色產業鏈構建中金融支持的瓶頸，創新、豐富碳權和碳金融衍生品，提高綠色金融的風險管理能力。