香港經濟界談財政預算案亮點：逆週期、促銷費、發綠債、援企業

中新社香港2月24日電 題：香港經濟界談財政預算案亮點：逆週期、促銷費、發綠債、援企業

中新社記者 劉辰瑤

香港特區政府財政司司長陳茂波24日在特區立法會發表2021至2022年度《財政預算案》。這份價值1200億元(港元，下同)的“穩經濟、紓民困”報告，在經濟界看來，亮點紛呈、具有針對性，且許多措施更加直接。

“本次財政預算案具有鮮明的逆週期特徵，非常強烈地關注民生改善。”中銀香港首席經濟學家鄂志寰接受中新社記者採訪時表示，預算案的出發點是應對2020年以來的疫情、中美關係和社會穩定等因素對香港經濟的打擊，減少因經濟創有記錄以來最大收縮6.1%所帶來的損害。

她告訴記者，自去年財政預算案起，特區政府推出總額超過3000億元的措施後，今年財政預算案重點在於穩經濟、紓民困，推出價值逾1200億元的逆週期措施，緩解經濟下行及疫情打擊帶來的壓力，盡力讓各階層的市民受惠。

陳茂波當日宣佈，過去一年，香港為應對疫情和紓困而大幅增加開支，預計2020/2021年度赤字為2576億元。工銀國際首席經濟學家程實對中新社記者表示，特區政府推出像去年一樣大規模財政措施的空間較為有限，這次財政預算提出下年度的赤字預算約為1000億元，比去年有所減少，部分税務寬減也有所降低。從具體措施而言，程實表示，向合資格居民發放5000元的電子消費券，涉及財政開支360億元，相當於去年全年零售銷售總額超過10%。在消費情緒低迷下，消費券對刺激消費將帶來更直接的作用。同時，持續增加基礎建設的投入，也表明了特區政府更好利用財政資源投資未來的決心。

除了逆週期和恢復經濟的措施外，財政預算案提出多項提升香港經濟長遠競爭力，推動主要產業復甦和發展的措施，覆蓋創新及科技、金融服務、旅遊、空運及創意產業等，當中推動綠色債券的發展更是重點之一。財政預算案計劃於未來5年發行合共約1755億元的綠色債券，包括髮行綠色零售債券，以及推出“綠色和可持續金融資助計劃”，資助發債支出及外部評審服務。

鄂志寰表示，促進綠色金融尤其是綠色債券市場在香港發展是近年特區政府的政策重點之一，綠色債券集資所得將用於政府的綠色公務項目，以彰顯政府對可持續發展的支持及應對氣候變化的決心。同時為市場上的綠色債券產品提供基準，給其他潛在綠色債券發行人樹立良好榜樣，推廣綠色金融的認知和香港在發展綠色金融的國際形象，以促進香港成為區內重要的綠色金融中心，支持國家高質量發展的需要。

此外，當日的財政預算案還宣佈了約95億元的支持企業措施，也得到了業界的擁護。

香港中華總商會表示，欣見預算案接納該會早前提出支持企業的不少建議，包括寬減利得税、差餉和多項政府收費，尤其是提高中小企融資擔保的最高貸款額並延長還款年期等，更能幫助中小企業穩定資金流。

香港中華廠商聯合會亦認為，這些措施可讓業界獲得休養生息的空間，有利他們把握新一輪經濟復甦的先機。

香港貿易發展局主席林建嶽也公開表示，歡迎預算案中提出多項恢復經濟的措施，包括一系列商業收費及税務寬減、優化“中小企融資擔保計劃”等，此均有助紓緩中小企資金週轉壓力。而政府將增加註資及優化“發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金”，擴大其適用地域範圍，會有利港商開拓具潛力的新市場。(完)