因連續3年有預謀、系統性實施財務造假約300億，康美藥業正面臨投資人的索賠。日前，該案迎來重大變化，普通代表人訴訟被轉換為特別代表人訴訟。
16日晚間，證監會就此回應稱，中證中小投資者服務中心日前已接受50名以上投資者委託，對康美藥業啓動特別代表人訴訟。這是我國首單證券糾紛特別代表人訴訟，是資本市場發展歷史上的一個標誌性事件。
特別代表人訴訟，按照《證券法》第九十五條第三款規定，是指投資者保護機構受五十名以上投資者委託、作為代表人參加的證券民事訴訟。這是一個具有中國特色的證券民事訴訟制度。它賦予了旨在保護投資者合法權益的公益機構''訴訟代表人''的資格，是與其他國家訴訟的重要區別之一，能夠有效避免其他主體因利益驅動可能導致的濫訴問題。
該制度還規定了投資者''默示加入、明示退出''的訴訟參加方式。只要投資者不明確表示不願意加入代表人訴訟，就意味着加入。這將有助於高效、妥善化解羣體性、涉眾型糾紛，維護中小投資者的利益。此外，除了為開展特別代表人訴訟的必要支出外，不收取其他費用；不需要預交案件受理費；即便敗訴需要承擔訴訟費用，也可以根據特定情形申請減免。
在本起案件中，中證中小投資者服務中心除了將康美藥業列入被告外，還將審計機構、相關責任人列為共同被告。對此，律師董毅智認為，此次制度落地後，投資人可以藉助專業機構的力量進行維權。無論是時間成本還是經濟成本，都有望大大降低。與此同時，勝訴的概率也將大大提高，有助於維權效率的提升。
一直以來，上市公司財務造假被認為是證券市場的''毒瘤''。根據證監會4月16日的最新通報，2020年以來共辦理了上市公司財務造假案例59起。
對此，董毅智表示，虛假陳述、內幕交易、操縱市場等違法違規現象，嚴重擾亂A股市場生態。而隨着註冊制的落地、新《證券法》的實施以及《刑法》的修訂，證券違法行為的犯罪成本已經大大增加。此次康美造假案由普通代表人訴訟轉換為特別代表人訴訟，有望為類似的投資者維權提供一個樣板範例。未來隨着監管邏輯的進一步完善、訴訟機制的進一步健全，中小投資者的利益將得到更好的保護。
（看看新聞Knews編輯：金梅 周緹 董亞歡）