綠色消費需求仍待激發和釋放――多部門詳解《促進綠色消費實施方案》
新華社北京1月21日電 題:綠色消費需求仍待激發和釋放――多部門詳解《促進綠色消費實施方案》
新華社記者謝希瑤、嚴賦憬
“近年來,綠色消費理念正在全社會逐步普及,但一些領域依然存在浪費和不合理消費的現象。”國家發展改革委就業收入分配和消費司副司長常鐵威21日在新聞發佈會上説,綠色消費需求仍待激發和釋放,促進綠色消費長效機制尚需完善,綠色消費對經濟高質量發展的支撐作用有待進一步提升。
培育綠色理念,促進綠色消費,是推動經濟高質量發展的內在要求,對實現碳達峯碳中和目標具有重要意義。由國家發展改革委等部門近日印發的《促進綠色消費實施方案》當天正式對外公佈。國家發展改革委、商務部等部門有關負責人出席該發佈會,介紹促進綠色消費及方案有關情況。
常鐵威介紹,方案系統設計了促進綠色消費的制度政策體系,包括全面促進重點領域消費綠色轉型、強化綠色消費科技和服務支撐、建立健全綠色消費制度保障體系、完善綠色消費激勵約束政策四大方面22項重點任務和政策措施。
國家發展改革委資源節約和環境保護司副司長劉瓊介紹,方案將糧食節約和反食品浪費作為綠色消費的重要內容,第一項重點任務就是“加快提升食品消費綠色化水平”,提出加強全鏈條糧食節約減損,對各類消費主體明確責任要求,鼓勵綠色消費,反對奢侈浪費,倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式。
堅決制止餐飲浪費是商務部促進綠色消費的主要工作之一。商務部市場運行和消費促進司副司長王斌説,2021年前三季度,餐飲外賣平台提供小份菜商家同比增長25.4%,購買外賣選擇不帶餐具人數已超1億人次。
王斌介紹,近年來商務部大力培育綠色流通主體、堅決制止餐飲浪費、促進電商綠色發展、擴大汽車綠色消費、加強綠色消費宣傳。截至目前,全國已累計創建綠色商場500多家,其中2021年新增將近200家。2021年“雙十一”期間,節能電風扇、節能中央空調成交額同比分別增長274.1%和118.1%。2021年我國新能源汽車銷量同比增長1.6倍。新能源汽車保有量佔全球新能源汽車保有量一半左右。
“盤活二手車交易,不僅能帶動新車消費,而且能促進車輛梯次利用,提高資源利用效率。”王斌説,2021年我國二手車交易量佔新車銷售量比例達到0.67,創歷史新高。據統計,2021年我國二手車轉籍比例為27.3%,全國統一的二手車市場加快形成。
方案提出,大力推進公共機構消費綠色轉型。國管局公共機構節能管理司司長朱呈義説,率先在公共機構大力推進消費綠色轉型,在全社會促進綠色消費行動中起到重要示範引領作用。將主要開展以下工作:
推動公共機構及幹部職工優先購買使用新能源汽車,適當提高黨政機關公務領域新能源汽車應用佔比,在公共機構內部新建和既有停車場,加大電動汽車充電基礎設施配備力度;積極推行綠色辦公,提高辦公設備和資產使用效率,鼓勵無紙化辦公和雙面打印,鼓勵使用再生製品;嚴格執行黨政機關厲行節約反對浪費條例,細化明確各類公務活動標準,提高視頻會議佔比,嚴格公務用車管理;鼓勵和推動文明、節儉辦活動,推進綠色消費宣傳教育進機關、進學校等;常態化開展反食品浪費行動,推動公共機構建立健全食堂用餐管理制度,制定實施防止食品浪費措施;全面推進節約型機關創建行動,力爭到2025年底80%以上的縣級及以上黨政機關建成節約型機關。
綠色產品標準、認證、標識體系為推動綠色消費市場體系建設發揮積極作用。市場監管總局認證監管司副司長薄昱民介紹,已出台了18項綠色產品評價國家標準,印發了3批綠色產品評價標準清單及認證產品目錄,將19類近90種產品納入認證範圍。下一步,將穩步拓展認證範圍,探索對相關行業標準、團體標準進行評估,適時納入綠色產品評價標準清單及認證目錄。
“方案只是一個良好開端,下一步的關鍵是要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭持之以恆地抓下去。”國家發展改革委就業收入分配和消費司司長哈增友説。