引言：4月，文化和旅遊部等六部門聯合印發《關於推動文化產業賦能鄉村振興的意見》，從頂層設計層面為更好地建設鄉村文化、經濟共同體指明瞭方向。《關於進一步調整暫退旅遊服務質量保證金相關政策的通知》則提及“旅行社可全額暫退保證金或暫緩交納，補足保證金期限延至2023年3月31日”，致力於為旅行社行業進一步紓困。文旅新消費方面，為規範“劇本殺”“密室逃脱”等劇本娛樂經營活動，文化和旅遊部等五部門研究起草了《關於規範劇本娛樂經營活動的通知（徵求意見稿）》，擬規定劇本娛樂經營單位應當堅持正確導向、建立內容自審制度、確保內容合法等。全國首個沉浸式唐風市井生活體驗街區“長安十二時辰”本月在西安正式亮相，以“全業態、全場景、全時段”的商業模式為城市文旅商業深度賦能。同程旅行與中新經緯本月聯合發佈《“Z世代”青年在線旅行消費洞察報告2022》，指出“Z世代”青年在旅行消費多元化方面正在發揮着越來越大的影響力，逐漸成為新消費潮流的引領者。
本月文旅行業的重磅政策集中在鄉村振興、旅行社質保金、釋放消費潛力等方面。4月7日，文化和旅遊部等六部門聯合印發《關於推動文化產業賦能鄉村振興的意見》，為鄉村振興又指出一條新路。《意見》明確了創意設計、演出產業、音樂產業、美術產業、手工藝、數字文化、其他文化產業、文旅融合等8個文化產業賦能鄉村振興重點領域，提出了培育壯大市場主體、建立匯聚各方人才的有效機制、加強項目建設和金融支持、統籌規劃發展和資源保護利用等4個方面政策舉措。文化是鄉村的靈魂，其不僅僅體現在文化能夠滋養鄉土、鄉情、鄉風，更重要的是圍繞文化完全可以做經濟文章、做產業文章。比如演出產業、音樂產業、美術產業等，都已經在廣袤的鄉村大地上落地生根，像青島西海岸新區的“達尼畫家村”文化產業產值年均已達4億多元，撬動了1000多人從事油畫產業。可見，文化產業對鄉村經濟社會發展的綜合帶動作用十分可觀，而這也是文化助力鄉村振興的終極目標。
4月11日，文化和旅遊部印發《關於進一步調整暫退旅遊服務質量保證金相關政策的通知》，以幫助旅行社應對當下的經營困難。《通知》指出，2022年以來，新冠肺炎疫情形勢複雜嚴峻，對旅行社行業造成嚴重衝擊。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，做好“六穩”工作、落實“六保”任務，進一步用好旅遊服務質量保證金政策，支持旅行社行業紓困發展，文化和旅遊部決定，旅行社可全額暫退保證金或暫緩交納，補足保證金期限延至2023年3月31日。全額暫退保證金的政策可謂“千呼萬喚始出來”，有助於解決旅行社行業因“熔斷”政策造成業務停滯而導致的現金流短缺問題，對於各市場主體而言是莫大的福音。下一步，對於符合全額暫退或暫緩交納保證金條件且提出申請的旅行社，要確保“應退盡退、應緩盡緩”，讓好政策能真正落到實處，讓廣大旅行社恢復發展更有信心、更有底氣。
消費方面，4月25日，國務院辦公廳發佈《關於進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復的意見》，致力於為中小微企業、個體工商户和服務業領域紓困。其中文旅消費方面《意見》提出，推動紅色旅遊、休閒度假旅遊、工業旅遊、旅遊演藝等創新發展，促進非遺主題旅遊發展；組織實施冰雪旅遊發展行動計劃；引導公園、景區、體育場館、文博場館等結合實際延長開放時間；鼓勵城市羣、都市圈等開發跨區域的文化和旅遊年票、聯票；深入推進文化和旅遊消費試點示範；積極落實帶薪休假制度等等。近年來，疫情及經濟下行的壓力使文旅消費作為非剛性消費需求受到了明顯抑制，加之嚴格的疫情防控政策阻斷了出行通路，導致釋放文旅消費潛力、促進消費恢復的政策效果並不明顯。因此，下一步應想方設法提升宏觀政策的落地執行力度，配套出台具體的、有指向性的實施細則，讓好政策能夠精準着陸、帶來實效。比如選取成渝等地作為跨區域旅遊年票、聯票的試點；明確統一的計算口徑，指導公園、景區、體育場館、文博場館等精準劃定最大承載量等等。
4月，文旅新消費方面，為規範“劇本殺”“密室逃脱”等劇本娛樂經營活動，文化和旅遊部等五部門研究起草了《關於規範劇本娛樂經營活動的通知（徵求意見稿）》，擬規定劇本娛樂經營單位應當堅持正確導向、建立內容自審制度、確保內容合法等。劇本殺自誕生之後，一直深受年輕消費羣體的追棒，但市場主體的野蠻生長態勢也有目共睹。此前，上海市文旅局發佈《上海市密室劇本殺內容備案管理規定》，由此成為全國首個正式將密室劇本殺納入管理的城市。此番文旅部親自“下場控局”，牽頭起草首個國家層面的劇本殺管理規範，無疑使對於劇本殺的監管再上一個新台階。當然，這也是符合市場規律的——淘汰一批借風口崛起卻經營不規範、口碑不佳的門店，保留安全規範、能夠提供優質劇本內容的行業頭部力量，對於整個行業生態的優化升級必有助益。
沉浸式業態方面，4月30日，全國首個沉浸式唐風市井生活體驗街區“長安十二時辰”在西安正式亮相。長安十二時辰街區融合了經典影視IP“長安十二時辰”，將劇中的唐文化內容、場景移植到線下，效仿劇中的時辰變換與移步異景，圍繞“12”這一核心詞彙打造了“12處長安場景”“12條長安街巷”“12位唐朝人物”等九大系列108項亮點內容，着力呈現“十二時辰業態各異，一年四時景緻不同”的效果，以“全業態、全場景、全時段”的商業模式為城市文旅商業深度賦能。長安十二時辰街區的亮點有二：一是與影視IP的深度交融。影視IP的落地能夠與消費者建立起深厚的情感鏈接，特別是“長安十二時辰”原劇有明星的光環加持，這就為街區利用粉絲效應“吸睛又吸金”創造了更多可能。二是“沉浸式、全場景”的商業創新新玩法。從戲館、踏歌台、樂遊園等唐風建築到杏仁酪、上元油錘、五香飲等長安飲食，再到投壺、雙陸、儺戲等唐風娛樂活動，這裏的一切都與長安相關、與大唐相關，在西安這片唐文化厚植的土地上，遊客很容易找到代入感甚至穿越感，而感官刺激帶來的情感消費則幫助街區完成了從流量到價值的變現。
針對劇本殺、沉浸式業態最重要的消費羣體“Z世代”，本月，同程旅行與中新經緯聯合發佈了《“Z世代”青年在線旅行消費洞察報告2022》。《報告》認為，Z世代青年在旅行消費多元化方面正在發揮着越來越大的影響力，逐漸成為新消費潮流的引領者。比如住宿偏好方面，Z世代青年住宿消費首選是民宿（佔比38.2%），偏好佔比明顯高於社會中堅的Y世代青年（28至41歲）。Z世代還是劇本殺酒店、寵物酒店等住宿新業態的核心消費人羣，特別是在電競酒店用户羣中佔比高達45.2%。度假消費方面，Z世代對主題公園的偏好程度遠遠高於其他類型的度假選擇，同時對周邊自駕遊、露營、徒步、騎行等也有較高的偏好度。可見，Z世代的消費觀念與消費行為讓更多“小而美”的細分市場迎來了更廣闊的發展空間。對於文旅企業來説，用户和人羣已經錨定，接下來要做的就是深耕優質產品開發，提供有顏有趣、玩法新穎的文旅產品，實現供需的精準適配。
另外，在本月召開的博鰲亞洲論壇年會上，中國國家林業和草原局副局長李春良表示，中國今年將在青藏高原、黃河流域、長江流域等生態區位重要的生態功能良好的區域新設立一批國家公園。自去年首批五座國家公園正式設立以來，我國正在提速構建統一、規範、高效的中國特色國家公園體制，而這一套體制的建立健全對於文旅行業而言堪稱福音。一方面，規模化的國家公園將成為展現中國自然之美的靚麗名片，併成為我國重要的生態旅遊品牌，以標杆姿態引領全國生態旅遊產業高質量發展；另一方面，國家公園也將牽引文旅行業的優質供給，未來公眾將有機會參與到與國家公園相關的觀鳥、徒步、野外生存等活動當中，這種稀缺體驗正是國家公園生態紅利全民共享的最好體現。