遵循新證券法規範 構建高效務實投資者保護新機制

　　本報記者 朱寶琛

　　5月18日，由證券日報社和中證中小投資者服務中心聯合主辦的第二屆“5·19投資者保護宣傳週”活動在北京啓動。本屆宣傳週活動的主題是“新證券法下的投資者保護”。證券日報投訴平台同步上線。

　　中證中小投資者服務中心董事長郭文英表示，新證券法最大的亮點在於單獨設立投資者保護專章，首次明確了投資者保護機構的法律地位，創立了證券代表人訴訟、強制調解、先行賠付、股東權利代為徵集等一系列新法律制度，為投資者提供了更加便捷的維權途徑，為資本市場長期穩定健康發展奠定了堅實的法制基礎。

　　他同時介紹，5月15日，經證監會批准設立的投服中心全資子公司——中證資本市場法律服務中心正式揭牌，這是我國目前唯一跨區域、跨市場的全國性證券期貨糾紛公益調解機構。截至目前，累計登記各類證券期貨糾紛14060件，受理9652件，成功調解6559件，投資者獲賠21.46億元，受理和成功調解案件數量均佔系統內60%以上。

　　中國證監會投資者保護局副局長黃明表示，新證券法的一大亮點就是進一步完善投資者保護制度，增設投資者保護專章，特別是探索了投保機構證券代表人訴訟制度，開啓了我國投資者賠償救濟新渠道，構建了一套高效務實的投資者保護機制。

　　他介紹，今年5·15全國投資者保護宣傳日，圍繞落實新證券法，舉行了一系列活動，其中一項重要的活動是啓動誠實守信、做受尊敬的上市公司投資者保護專項行動，旨在貫徹落實國務院金融委關於加強資本市場投資者保護的要求，引導上市公司把“要我規範”向“我要規範”轉變，督促上市公司依法誠信經營，做守底線、負責任、有擔當、受尊敬的企業。

　　黃明説，一直以來媒體是投資者保護的一支非常重要的力量，在投資知識普及、風險提示、維權服務，營造良好輿論生態等方面，發揮了不可替代的作用，促進了資本市場的持續健康發展。

　　證券日報社社長陳劍夫表示，新證券法新設了投資者保護專章，凸顯了投保工作的重要性。經過多年的探索和實踐，滬深兩市的投保工作取得了顯著成績。在此期間，各監管部門均對投保工作給予了大力支持，投服中心更是發揮了“急先鋒”的作用。

　　“我們有理由期待，在以新證券法為根本遵循的背景下，針對中小投資者的保護工作一定會站上一個新的台階。”陳劍夫説，而市場的穩定發展，改革的漸次推進，則是我們做好投資者尤其是中小投資者保護的重要基礎。

　　他表示，新上線的證券日報投訴平台將努力打造成連接各方的紐帶，為廣大投資者保駕護航。

　　據瞭解，投資者可以通過該平台發起投訴，接到投資者投訴後，平台將及時歸類整理，反饋給相關監管部門和機構，並持續關注事情進展。

　　本次系列活動歷時5天，以線上方式舉行。在接下去的4天時間裏，將邀請北京、上海、深圳等地證監局、上市公司協會以及證券公司、上市公司負責人、公益律師和投資者代表等近30位嘉賓，共同探討投資者保護這一話題，並就如何落實新證券法特別是投資者保護具體工作提出建議。