《國際城市藍皮書：國際城市發展報告（2021）》 社會科學文獻出版社供圖
中新網北京8月18日電 (記者 李京澤)上海社會科學院和社會科學文獻出版社18日共同發佈《國際城市藍皮書：國際城市發展報告(2021)》。藍皮書指出，“雙循環”不僅是中國城市所應採取的發展策略，也是所有國際化城市必須嚴肅考慮的選項，即在開放發展與本土紮根之間實現再平衡。
2021年是《國際城市藍皮書》發佈的第十年。十年間，“全球化” “創新” “區域” “節點” “經濟”、“空間”成為國際城市發展最矚目的關鍵詞彙。十年後，面對全球化逆流和疫情衝擊，《國際城市藍皮書》給出了下一個十年的第一個關鍵詞——“雙循環”。
藍皮書認為，疫情之下，各國紛紛採取內顧化的“鄰避”政策，國際人員交流快速萎縮，各國國內的社會經濟互動也趨於萎縮。疫情成為推動全球化格局變化、產業鏈結構變化的重要催化劑。
根據藍皮書，在外部鏈接強度急劇下降的狀況下，作為國際要素流動樞紐的國際化城市將發展視野逐漸轉向自身綜合能力的提升，以及與周邊區域與本土經濟的聯動。在疫情控制較好的區域，城市羣與都市圈的發展成為新的城市合作熱點。
藍皮書顯示，新冠疫情仍在全球肆虐，河南等地的暴雨洪災造成了嚴重的人員傷亡和經濟損失，在抗擊疫情和災情過程中，各方已逐漸認識到，在大城市之外，中小城市和農村地區的醫療資源更加匱乏、基礎設施更加薄弱，在加大關注和援助力度的同時，通過改善建成環境促進健康公平，也應成為中小城市有效應對公共衞生等災害的重要議題。
對此，藍皮書提出，通過改善城市建成環境消除或減少污染源，減少居民因接觸污染源所帶來的健康風險；要強化城市規劃、建設和管理的健康影響評估，推動多學科合作完成健康影響研究，促進有利於健康的規劃方案、決策的生成和落地。
藍皮書強調，要特別關注弱勢羣體的健康公平，城鄉之間、區域之間，中小城市和大城市等不同區域，以及不同社會階層、不同經濟地位的社會羣體能夠享受到政府提供的基本公共健康服務和有利於身心健康的建成環境。(完)