參考消息網2月4日報道美國《紐約時報》網站2月1日發表題為《因疫情而不斷舉債,美國國債超30萬億美元》的報道,全文摘編如下:
美國國債首次突破30萬億美元。在美國苦苦應對不斷上漲的物價和加息前景之際,這座不祥的財政里程碑凸顯了該國長期經濟健康狀況的脆弱性。
美國財政部發布的新數據揭露了國債突破30萬億美元大關一事。此事比此前預計的早了數年發生,原因是,美國為抗擊新冠疫情而動用了數以萬億美元計的聯邦開支。
許多經濟學家認為,這場舉債狂歡是幫助美國從新冠疫情中恢復過來的必要手段,但大量舉債已使美國國債規模大於經濟總量,赤字達二戰以來最高水平。
一些經濟學家認為,鑑於美國經濟還在增長,利率水平較低,而且投資者仍願意購買美國國債,美國的鉅額債務負擔算不上不健康。這些國債使政府能夠以相對低廉的成本借錢,並將其用於投資。
然而,就在美國財政部公佈這些數據之際,華盛頓有人再度對美國的財政軌跡及不斷膨脹的預算赤字感到擔憂。這些擔憂令圍繞拜登總統2萬億美元社會保障和氣候開支法案展開的磋商陷入停滯。西弗吉尼亞州參議員喬·曼欽以“驚人的債務”為由,表示他不能支持該法案。
揮之不去的新冠疫情放慢了經濟復甦勢頭,推動通脹率達到自上世紀80年代初以來從未有過的水平,還提升了加息的可能性,而加息可能會增加美國的財政負擔。
美國彼得·彼得森基金會首席執行官邁克爾·彼得森支持削減赤字。他説:“國債突破30萬億美元大關顯然是我們危險的財政軌跡中的一座重要里程碑。早在疫情之前,美國多年在結構性財政政策上所走的道路就是不可持續的,因為我們制訂的計劃沒有得到足夠的資金支持。”
多年來美國一直無視鉅額開支的後果。在特朗普政府時期,大多數共和黨人不再是財政鷹派,並在2017年按照黨派路線投票支持在增加聯邦開支的同時通過規模達1.5萬億美元的減税法案。
儘管美國債務負擔增加有共和黨議員們的一份“功勞”,但他們後來卻指責拜登為支持自己的施政計劃而讓美國踏上崎嶇的財政道路。共和黨人拒絕提高美國的債務上限,美國差點發生有史以來的首次聯邦違約事件。經過曠日持久的僵持,國會終於在2021年12月同意將美國的債務上限提高到約31.4萬億美元。
新冠疫情在美國蔓延前,國會預算辦公室2020年1月曾預測,到2025年底前後,美國國債總額將達到30萬億美元。這個無黨派機構去年警告説,隨着利息成本上升和人口老齡化導致醫療開支增長,“財政危機”爆發和通脹加劇的風險將上升,而如果發生這種情況,可能會削弱人們對美元的信心。
拜登政府為民主黨人去年通過的1.9萬億美元抗疫救助計劃辯護,認為這是保護經濟免受進一步損害的必要措施。美國財政部長珍妮特·耶倫稱,這樣大規模的聯邦投資是可以承受的,因為利率長期處於較低水平,使得利息成本佔國內生產總值的比例處於歷史低位。
但隨着美聯儲準備加息以遏制通脹,這種情況可能開始發生變化。自疫情暴發以來,美聯儲一直將利率定在接近零的水平。
美聯儲上週暗示,它準備在3月舉行的下一次會議上開始加息。投資者預測美聯儲今年可能多次加息,使利率達到1%至1.25%的區間。
美聯儲讓長期利率一直處於低位的措施還包括,購買政府支持的債券和將這些債券納入資產負債表。這些購買行為將於下個月結束,美聯儲上週表示,計劃“大幅”收縮所持債券規模。
國會預算辦公室在其長期預算展望報告中説:“債務規模擴大使美國的財政狀況更容易受到利率上升的影響。”