智東西（公眾號：zhidxcom）
編 | 李水青
導語：這起曾被特朗普稱作標誌“美國製造”崛起的項目，如今被釘在了恥辱架上。
智東西10月22日消息，今天，美國威斯康星州行政預算和財政部發布報告稱，富士康沒有按協定在威斯康星建造一個大規模的10.5代大型液晶顯示屏（LCD）工廠，因此其税收補貼申請被拒。
報告稱，富士康僅僅建造了一個第六代小型LCD工廠，且沒有投入生產的跡象。要知道，10.5代的大型LCD屏幕一般用於40寸以上電視，而第六代小型LCD面板一般用於18寸～37寸更小的顯示屏，差別較大，使得威州不得不認為這是一起騙局。
這份報告試圖對此前州政府“拒不補貼”的行為做全面解釋。上週，威斯康星州政府拒絕了富士康近30億美元的租税減免，引起各界關注。有人高呼“海外建廠不易”，也有人認為，富士康項目現在已成美國中西部地區經典失信案例。
這本是一單美國總統都力挺的生意。2017年，特朗普總統站在白宮東廳，宣佈富士康將在威斯康星州建立其在美國的第一家制造工廠。為了爭取富士康在當地建廠，威斯康星州議會在2017年9月通過法案，承諾為富士康提供最多達28.5億美元的州所得税抵免，並設立威斯康星州經濟發展公司（WEDC）負責監督這項交易。
工廠開建時特朗普（左二）、富士康創始人郭台銘（左三）來到現場
而後，富士康宣佈將斥資100億美元，開設佔地兩千萬平方公尺的大型電視屏幕生產工廠，並在當地創造13000個就業崗位。白宮説這是美國曆史上外國公司在美國進行的最大規模的建廠投資。
但幾年過去了，富士康建廠並不順利，產線高成本、缺少高水平工人等難題眾多。早在2018年，富士康首次表示將減小其LCD顯示屏的尺寸，這意味着承諾的製造工作將減少近日，2019年，富士康又被傳出根本不會建立製造工廠。
近日，威斯康星州稱，富士康2018和2019年均未能完成就業指標，因此拒絕為其提供減税補助計劃。WEDC致函富士康批評道，公司在當地的建廠計劃離實現還相差甚遠，而且建廠計劃現在依然不明確。
一、威斯康星州：投了3億美元一場空根據相關部門的專家説法，富士康沒有訂購用於生產液晶顯示器所需的設備。就算這個工廠真的做顯示器相關的工作，那麼很有可能就是進口零件的組裝。因此，該項目對當地供應鏈影響甚微，無法帶動合約中預期的1.3萬人就業。
報告分析表示，當時威斯康星州政府為了配合富士康建廠，投入了近4億美元做土地及基礎設施建設，這比富士康公司投入的都多。據稱，2019年底富士康列出了大約3億美元的資本支出。
威斯康星州行政部部長喬爾 · 布倫南（Joel Brennan）在接受採訪時稱，這個項目是前州長與富士康簽訂的，初衷是想促進新興產業發展，但事實上前州長並沒有請專業人士來進行分析調查。
在帶動就業方面，報告也認為富士康會失約。按照約定，富士康應該在2022年底僱傭13,000名工人。但截至2019年底，公司一共才僱傭了281名合同工，甚至還不到報税務補貼時的520人。
外媒The Verge發現，富士康在2019年政府就業補貼申報前，招募了大量本地大學生和外國應屆畢業生，而申報完後，富士康就解僱了許多員工。此外，報告指出該富士康工廠內今年的就業人數也有所下降。
當地政府一直在警告富士康，目前項目已經超16個月達不到補貼資格要求，但富士康至今拒絕修改合同。WEDC未對此事置評，但該組織在此前曾表示願意修改合同。
目前，富士康未就報告回應記者的置評請求。
但此前10月13日，富士康母公司鴻海科技集團就此事發布聲明稱，鴻海集團遵守既有合約規範，在美國威州於去年底即已聘用了超過520名員工，並已在當地投資了7.5億美元，且其中超過5億美元投入在威谷科技園區（Wisconn Valley Science Technology Park）的建設。
據稱，公司此前生產10.5代液晶顯示器的嘗試失敗了，於是花了兩年時間轉換路線。富士康稱：“公司已經在威斯康星州取得了一定程度進步，這個過程還是很艱難的，需要探索新的商業機會，適應全球客户的變化，以及不斷髮展的全球科技產業。”
針對此前許多富士康員工所詬病混亂、不堪的工作環境和氛圍，富士康回應：“許多威斯康星州的富士康員工已經能夠很好地應對文化融合差異、商業需求突變、職位轉換等挑戰。”富士康也否認其僱傭員工只是為了獲得税收補貼。
富士康表示，它仍然會推進建設威斯康星州廠，但需要拿到應有的補貼。但WEDC對補貼閉口不談，只想在擬新合同。
然而，富士康創始人郭台銘在同一天發表的一份聲明中，用了一種聽起來來者不善的措辭將該項目的前途與政府支持聯繫起來，並含蓄的和特朗普聯繫起來。
郭台銘寫道: “富士康將與那些視公司為合作伙伴的人合作。”“只要聯邦、州和地方各級的政策制定者像特朗普總統一樣，繼續支持富士康公司投資實現技術發展目標，富士康將繼續致力於完成和擴大在威斯康星州的項目和投資。”
結語：富士康威州工廠命運走向仍是懸念富士康威斯康星州項目補貼被拒的事件已經被熱炒了一段時間了，人們心中的天平也隨着信息的增多而不斷反轉。究竟富士康該不該拿到鉅額補貼，威斯康星州這次的報告算是正式給出了全面闡述，而接下來富士康如何回應，這起糾紛最終如何處理，我們持續關注。
文章來源：The Verge