進口嬰幼兒配方乳粉屬於特殊食品,要進入我國境內銷售,需經過國家市場監管總局的系統審批。
首屆進博會,這一類食品首次在免於境外現場核查的前提下,實施了6天的臨時許可,准予實物參展。第二屆進博會,這樣的臨時參展許可,6天有效期過後,還能延續90天。
第三屆進博會,特殊食品臨時許可證再次升級。11月2日,達能、雅培、惠氏、雀巢等進口特殊食品企業領取了今年首批共41張特殊食品臨時許可證,將享受“6+180+365”的制度創新紅利。
與第二屆進博會的“6+90+365”模式相比,今年進博會特殊食品監管模式新增了兩項突破點。
上海市市場監管局副局長許瑾介紹稱,一是臨時許可證的頒發對象在去年進口保健食品和進口嬰幼兒配方乳粉產品的基礎上,新增進口特殊醫學用途配方食品(特定全營養配方食品除外);二是“延展”時間從90天增加到180天,即在進博會展區內展示後,這張臨時“身份證”在海關特殊監管區域或保税物流中心(B型)還有約半年的有效期,期間可繼續有效使用。
“新政策使我們在進博會上展示的特殊食品數量增加了一倍。”達能集團大中華區副總裁吳俊財表示,此次達能首批獲發臨時許可證的特殊食品有50種,其中一半是進口特殊醫學用途配方食品,比如針對過敏體質孩子的深度水解乳粉、針對苯丙酮尿症患者的乳粉等。
“不僅可以展示更多新品,而且展示的時間更長了,這給我們在中國市場創造了更多可能性。”吳俊財説,去年進博會結束後,達能的展品移至“虹橋品彙”繼續展出,取得了很好的社會效應,期待今年這種好勢頭能夠延續。
拿到臨時“身份證”的企業還將享受一大利好。為放大進博會的溢出效應,上海市市場監管局爭取到市場監管總局對進博會參展特殊食品企業的更大政策支持,通過國家市場監管總局食品審評中心材料審評的、參加進博會展示的特殊食品註冊申請,市場監管總局將優先安排境外現場核查,加快審評審批進度,儘快實現“365天”在中國市場的便利供應。
“去年兩款產品參加進博會後,在中國上市的速度加快了好幾個月。”惠氏營養品大中華區總裁張甦毅表示,受益於進博會的“溢出效應”,國家市場監管總局優先安排專家組前往惠氏的嬰幼兒配方乳粉境外工廠進行現場核查,加快了企業產品的進囗註冊審評審批進度,滿足了中國消費者對嬰配產品不斷升級的需求,推動了企業在中國業務的可持續性發展。
截至目前,第二屆進博會後經優先境外核查,有10個產品獲得註冊證書。截至目前,惠氏優先境外核查並已註冊的產品已進口中國1702噸。
欄目主編:張奕 題圖來源:陳璽撼 攝
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