來源:人民網-雲南頻道 原創稿
2021年中國(雲南)自貿試驗區昆明片區(昆明經開區)經濟工作暨黨建黨風廉政建設工作會議召開,從會上獲悉,從2015年至2020年,全區主營業務收入由2015年的1320億元增加到2020年的2218億元,年均增長11%;全區經濟總量實現了翻番,成為昆明市乃至雲南省重要的工業聚集區和經濟增長極。
王致捷攝
回望“十三五”
經濟發展穩中奮進
中國(雲南)自貿試驗區昆明片區(昆明經開區)主營業務收入由2015年的1320億元增加到2020年的2218億元,年均增長11%;
地方一般公共預算收入由2015年的29.8億元增加到2020年的42.3億元,年均增長6%;規模以上工業增加值年均增長9.7%;
規模以上固定資產投資完成680.7億元;
引進內資698億元、外資6.2億美元,世界500強及分支機構增加到58家;
支柱產業持續向中高端邁進,現代服務業總量大幅提升,建築業成為千億級產業,1户企業主營業務收入突破500億元,5户企業突破100億元,10户企業突破50億元,二、三產業結構優化為66:34。
改革開放細實穩和
累計出台各類改革方案178項,“多規合一”“先建後驗”加速工程建設項目審批落地,“證照分離”“多證合一”推動商事制度改革,“以信換貸”“銀税互動”助力金融開放創新,改革紅利真正惠及企業和羣眾。
中國(雲南)自貿試驗區昆明片區(昆明經開區)設立掛牌,帶來對外開放歷史性機遇,融合昆明經開區,聯合官渡區、昆明綜保區、昆明空港經濟區,聯動紅河片區、德宏片區,協同中老磨憨—磨丁經合區、臨滄邊合區創新發展的格局初步形成。
設立國際法律服務綜合體,建立“一站式”多元糾紛解決機制,構建國際商事爭議解決平台。
王致捷攝
社會治理效能提升
統籌推進社會建設和市域社會治理現代化試點工作,搭建街道、社區及行業網格1615個,實現全區一張網、全覆蓋,構建智慧城市治理模式,建成IOC智能運營中心。
全力抗擊新冠肺炎疫情,建立“五級”疫情防控網格,常態化抓好“外防輸入、內防反彈”,累計報告病例1例,疫情防控取得重大成果。
民生事業不斷改善
持續推進區域骨架路網建設,道路基礎設施投入61.5億元,建成48條總長度50.73公里的市政道路。
生態環境投入28億元,實施滇池保護治理“三年攻堅”行動,三條入滇河道水質均優於或達到水質目標,成功創建國家綠色園區和國家生態工業示範園區。
城市更新改造項目完成5個,拆除建(構)築物88.7萬平方米,安置面積56.3萬平方米,園區品質持續提升。
民生經費投入118億元,實施“三名工程”,引入名校8所,新增各學段學校、幼兒園21所。
建設經開人民醫院新院,分級診療和雙向轉診等醫療體制改革不斷深化,“醫聯體”建設進程不斷加快。
政治生態風清氣正
堅持黨要管黨、從嚴治黨,持續淨化政治生態。嚴格按照規定選拔任用幹部,落實幹部誣告陷害和失實舉報澄清保護機制,為4名受到不實舉報的幹部澄清正名,為實幹者撐腰鼓勁。
壓實黨風廉政建設主體責任,開展提醒談話464人次,從源頭上用黨紀黨規約束和保護幹部,持續營造廉潔自律、廉潔從政的政治氛圍。強化監督執紀問責,黨紀立案33件,黨紀處分43人,問責處理74人。
王致捷攝
展望“十四五”
在全省樹立5個標杆
7大重點任務促高質量發展
“十四五”期間,中國(雲南)自貿試驗區昆明片區(昆明經開區)經濟社會發展的主要目標是:中國(雲南)自貿試驗區昆明片區(昆明經開區)主營業務收入力爭在“十三五”末的基礎上實現翻兩番;昆明經開區主營業務收入年均增長9%以上、力爭突破3400億元,規模以上工業增加值年均增長9%左右,地方一般公共預算收入年均增長5%以上,累計實際利用內資900億元、外資8億美元,進出口總額年均增長10%以上,改革創新取得實質成效,生態環境質量穩居全國園區前列,民生福祉明顯改善,社會文明程度顯著提升,市域治理科學化、精細化、智能化程度持續提高。
同時,將在全省樹立全省改革創新的標杆、全省現代產業發展的標杆、全省對外開放的標杆、全省產城融合的標杆、全省營商環境的標杆等5個標杆。
在擴大改革開放新優勢方面,將聚焦試驗任務,推進跨境電子商務綜合試驗區建設、區域性國際診療合作中心等改革任務。爭取王家營鐵路口岸臨時開放,強化與紅河片區、德宏片區、中老磨憨—磨丁經合區、臨滄邊合區等區域聯動發展,打造對外開放新平台;創新保税加工貿易發展模式,支持雲南建投等骨幹企業建設國際產能合作示範區,力爭“十四五”期間實際利用外資8億美元,進出口總額年均增長10%以上。
在營造創新創業新環境方面,加強雙創平台建設。力爭“十四五”期間國家級和省級各類優質創新創業平台達80家。實施“高新技術企業培育工程”,力爭培育新增100家以上國家級高新技術企業、若干專精特新“小巨人”企業和製造業單項冠軍企業;統籌科技、產業、服務領域人才建設,重點引進急需緊缺高技能人才;推進高層次人才服務管理改革試點,建立引進人才“綠卡”制度,力爭2025年專業技術人才達1.5萬人、經營管理人才達1.2萬人、高技能人才達1.2萬人。
在構建現代產業新體系方面,實施製造業提升工程,鞏固建築業發展優勢,加快現代物流業聚集發展,大力發展數字經濟,加快發展總部經濟,培育壯大新興產業。
在推動產城融合新發展方面,構建外聯內暢的交通體系,推動渝昆高鐵、福宜高速、三清高速、昆石高速王家營立交、軌道交通9號線等項目建設。加快安石公路市政化改造、經開103號路北段等一批重點道路項目建設,完善路網結構。“十四五”期間,力爭年均市政道路增長20公里以上,路網成熟度達60%。高標準推動城市更新改造。
推進西邑村、倪家營等18個城市更新改造項目,力爭實現2022年完成拆遷工作、2025年完成改造任務。
在打造綠色園區新樣板方面堅持生態優先、綠色發展,打好藍天、碧水、淨土三大保衞戰,促進經濟社會發展全面綠色轉型,進一步提升生態環境質量。實施村莊雨污分流工程,2025年實現生活污水集中處理率達95%。整治揚塵污染,城市空氣質量優良率超過98%。持續開展美化綠化和景觀提升治理行動,提升園林綠化景觀品質,2025年園區綠化覆蓋率達42.5%。
在提升公共服務新水平方面,加快公共衞生服務體系建設,提高突發公共衞生事件應急能力;優化醫療衞生資源佈局,重點推進國家區域性腫瘤治療中心項目建設。積極引進省內外名校、名師、名校長,構建公辦幼兒園和普惠性民辦園並舉的學前教育服務體系。
在構建社會治理新格局方面,探索園區黨建與基層社會治理深度融合的途徑,以智慧園區建設為抓手提升社會治理智能化水平。推進平安經開建設。把安全發展貫穿經濟社會發展各領域和全過程,防範和化解重大風險。(王致捷、李偉)