為了更好地推動南沙更高水平對外開放，打造國際航運保險區域中心。10月10日，廣州市南沙區召集南沙區税務局、金融局、口岸辦及廣州港南沙港務海港公司等部門單位的相關負責人舉行專項座談會，對南沙高水平開放的最新部署進行工作解讀，對南沙推廣實行國際航運相關税收優惠政策進行具體闡釋。
國際航運保險税收優惠利好：預計南沙國際航運保險業務增長20%-30%
10月9日，國務院常務會議決定：今年10月1日至2023年12月31日，對在南沙自貿片區開展國際航運保險業務給予一定的税收優惠，這對於南沙來説無疑是“久旱逢甘露”。
據統計，截至2019年末，廣東省貨運險保費收入約4.5億元，船舶險保費收入約4.4億元。其中國際貨運險保費收入約1.7億元，國際船舶險保費收入約2.1億元，受制於税收政策，部分客户投保不得不捨近求遠，部分國際航運保險業務被轉去税優地區出單。
“在過去，由於上海、天津、深圳、福建平潭等地優先成為國際航運保險税收優惠地區，具備一定的税收優勢，使得很多原本屬於南沙的國際航運保險業務流失到外地，這不僅讓廣州南沙新區其他方面累積的比較優勢將倍受削弱，也成為制約廣州打造國際航運中心的瓶頸。”南沙區金融局副局長姜俊表示。
但是當國際航運保險税收優惠政策落地南沙後，一切將大不相同。
據南沙區税務局貨物和勞務税科副科長楊景華介紹，當南沙也享受同樣的税收優勢後，廣州乃至珠三角的企業都會根據需要就近選擇南沙開展航運保險業務，這不僅能夠吸引大型保險公司到南沙集聚，還能為國際貨運企業提供更多便利服務。如果給予南沙新區同樣的税優政策，預計國際航運保險業務將增長20%-30%。
啓運港退税政策利好：為企業節省半個月退税等待期
10月9日，國務院常務會議決定：從今年10月1日起，對以珠三角9市37個港口為啓運港、以南沙保税港區和前海保税港區為離境港的水運貨物實行啓運港退税政策，境內貨物啓運出口即可退税，減少企業資金佔壓成本。
為什麼啓運港退税政策可以為企業提速增效？據廣州港南沙港務海港公司業務拓展部經理洪藝彬介紹，按照以往的出口退税程序，貨物從南沙港離境之後才能辦理退税，算上船舶航程、碼頭專線運輸、出港結關各環節的時間，貨主拿到退税款至少要等半個月，而在啓運港退税政策下，貨物從啓運港一出來就能退税，有利於企業資金流動，加快企業資金週轉。
南沙處於珠江水系出海口，珠三角水網密佈，珠江水系上有眾多外貿中小碼頭。廣州港南沙港區是廣佛肇、珠江中等珠江三角洲西翼城市羣通向海洋的必由之路，具有優越的珠三角中心港的區位優勢和江海聯運優勢，加上週邊城市經濟體量大，製造業發達，集裝箱生成量較大。對以珠三角9市37個港口為啓運港、以南沙保税港區為離境港的水運貨物實行啓運港退税政策，不僅有利於促進國際貿易，還能間接地引導出口貨源向南沙港集聚，有效擴大南沙港國際貨運量，拉動南沙港國際中轉業務有效增長，加快廣州國際航運中心建設步伐，進而提升珠江經濟帶地區的發展，促進區域經濟協調發展。
該政策的實施，不僅加快貨主獲得退税的時間流程，還將會使出口企業直接受益。同時還有利於推動南沙國際中轉集拼等業務發展，有效地將保税綜保區的政策優勢放大到整個珠三角，吸引經濟腹地及周邊省市箱源向南沙集聚，擴大國際貨運量，拉動南沙港國際中轉業務有效增長。更有利於助推建設南沙國際樞紐港，加快以南沙港為中心節點的港口國際物流體系建設，促進國際港航服務業等生產性服務業繁榮，提升內陸地區經濟開放度，促進區域經濟協調發展，加快南沙建設廣州國際航運樞紐主要承載區步伐。
創建“南沙樣本”：全國首個線上航運保險要素交易平台平穩運行
長久以來，南沙堅持敢闖敢試、敢為人先的改革精神，在全國航運保險方面也創建屬於自己的“南沙樣本”。2019年10月18日，航運保險要素交易平台在廣州南沙正式上線，該平台為全國首個線上航運保險要素交易平台，為大灣區內航運保險產品提供備案、登記、註冊、交易等服務，投保人在網上即可完成投保支付出單等操作。截至2020年6月，該平台累計實現內河船舶險交易量102單、累積保費金額712萬元，累積風險交易保險金額約4.4億元，整體向着平穩向上的良好態勢穩步前行。
在國務院相關政策多重利好的加持下，在南沙區自身不斷創新變革的努力下，接下來南沙區將跟進政策配套細則落地，加強整體規劃，推動更多具備承辦國際航運保險業務的保險機構到南沙註冊、集聚，培育一批航運保險中介機構，健全航運保險人才的引進機制，同時加強與上海保險交易所等專業機構的合作，充分釋放政策紅利，加快建設大灣區國際航運承載區，也為國家税制改革提供“南沙經驗”。
廣州日報全媒體文字記者 耿旭靜 董業衡
廣州日報全媒體圖片記者 耿旭靜 董業衡
廣州日報全媒體編輯 陳婷婷
【來源：廣州日報】
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