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10月1日,《電子煙強制性國家標準》(以下簡稱“國標”)將全面生效,電子煙監管全面施行。這意味着一週過後,電子煙市場的所有參與者必須持證經營,且電子煙門店不能再繼續銷售水果等調味電子煙。
一直以來,在電子煙消費羣體中,水果味備受青睞。紅星資本局採訪發現,面對電子煙國標,一些經銷商或門店卻在刻意囤貨,準備10月1日後違規加價銷售。
電子煙國標即將落地
這些電子煙面臨下架
按照電子煙監管過渡期的規定,10月1日將是《電子煙強制性國家標準》全面生效和電子煙監管全面施行的日期。此前,國家煙草專賣局發佈的《電子煙管理辦法》已於5月1日起實施。
這意味着,從10月1日起,電子煙市場參與者需持證經營,需在全國統一電子煙交易管理平台進行交易和備案。電子煙工廠、霧化物、煙鹼生產方和品牌,必須開始嚴格按照國標進行研發和生產。水果等調味電子煙被禁止,只允許出現以煙草味主調的混合型口味煙彈。開放式電子煙、不含尼古丁電子煙也將下架禁售,煙具應有兒童鎖功能和防止意外啓動的保護功能。
紅星資本局還注意到,目前市面上的煙彈尼古丁含量大多為3%-5%,例如悦刻(霧芯科技;RLX.US)此前發售的煙草味煙彈,尼古丁含量就高達5%。而國標要求電子煙尼古丁含量不能超過2%,這一部分產品也將禁售。
RELX品牌官網截圖
浙商證券研報顯示,截至2022年8月6日,超過190家生產企業獲得電子煙生產許可證,約5.5萬商户確定獲得電子煙零售許可證。
↑浙商證券研報截圖
對於消費者及零售商來説,國標落地,水果等調製味電子煙禁售帶來的影響可能最大。
消費者成某(化名)告訴紅星資本局,自己已經囤了一些水果味的煙彈。“我平時買悦刻比較多,以後買不到水果味,我打算戒掉(電子煙)。”
對於符合國標的煙草味,成某表示並不喜歡,“不會買煙草味電子煙,不如直接抽傳統捲煙。”
不過電子煙國標並不是完全禁止其他香味。國標中,可添加的霧化物添加劑有101種,包括香蘭素、迷迭香油等多種香精香膏。浙商證券研報認為,國標產品口味具有較大的想象空間;悦刻、JVE非我、COEE可逸等電子煙品牌也已陸續推出“國標新口味”的品鑑會,據稱反響較好。
部分經銷商囤貨:
稱10月起將加價銷售
紅星資本局走訪悦刻電子煙專賣店發現,目前門店中仍有水果味的煙彈銷售,價格沒有變化,但部分商品已經缺貨。
某門店銷售告訴記者,“目前店裏一代至三代的水果味煙彈都已經賣完了,四代和五代還有少量現貨。以後銷售的煙彈都會按照國家規定來,不過現在國標口味還沒有到貨,到貨了可以來試一試。”
紅星資本局添加了該門店的微信,發現其朋友圈發佈了水果味煙彈停售倒計時,提醒大家提前購買。
一位電子煙消費者向紅星新聞記者表示,“(10月1日後)水果味短時間內應該還是會有賣的,像我們這些在微信買電子煙的人,國標可能暫時影響不到我們。”
上述消費者説的在微信上買電子煙,是指微商,或與經銷商在微信上聯繫並直接購買。紅星資本局發現,在部分集合門店及經銷商手中,各品牌的煙彈貨品較為齊全,但需要加價購買。甚至有經銷商刻意掃貨、囤貨,打算等到10月1日後大幅漲價,違規銷售。
紅星資本局以消費者的身份聯繫了某經銷商,對方直言,“建議你在9月30號之前買,30號之後價格會翻一番。”
該經銷商表示自己售賣的悦刻煙彈存在缺貨情況,並稱,“現在不建議買悦刻,查得最嚴,價格也貴。”據其介紹,在某些地區,原價99元的悦刻水果味煙彈,現在已經賣到了150元。
除了悦刻,他還經銷MAX迷霧、FLOW福祿等一次性電子煙,“你可以試試迷霧,迷霧種類齊全,目前價格還沒有漲,但是25號之後就不好説了,30號之後肯定漲。”
上述經銷商稱,囤貨的不僅僅是自己一家,不少同行都在囤貨,準備9月30號之後加價賣。紅星資本局質疑其通過漲價等話術刺激消費者購買,以便快速清倉,對方表示,“(清倉)那些人膽子小,如果禁了之後不漲價,我把煙彈吃了。”
記者又聯繫了另外一家集合類電子煙門店,據店主介紹,該門店的悦刻煙彈種類較齊全,也沒有漲價,但他對同行漲價的行為表示理解,“因為現在沒有貨了,好多地區都賣到了120元、130元,150元也不過分。”
該店主稱,“我們水果味的庫存也不多,9月30號開始,就要收拾櫃枱,10月1號就不能把水果味擺在櫃枱上了。你要買什麼,我們可以給你郵寄,當然也可以來店裏買,但是現在只能拆包裝賣。”
“因為煙彈包裝盒上有標明味道,害怕(10月1號)之後查水果味電子煙,當天拆又來不及,所以我們現在提前把煙彈外面的紙殼拆掉了,只留裏面的塑料殼。”該店主進一步解釋説。
監管存在困難?
專家:管控在升級
除了通過微信等渠道進行銷售以逃避監管外,另有電子煙行業相關從業人員告訴紅星資本局,可能會出現“鑽空子”的新產品,“要完全禁止水果味電子煙很難,其實煙草口味的電子煙一直有,但是因為買的人很少,所以銷售、生產也都很少。水果味電子煙市場很大,現在銷售量最大的就是悦刻,如果悦刻從水果味的市場退出來了,其他企業可能會想辦法生產一些換湯不換藥的產品來搶佔市場,比如改成電子噴霧,換個名字、噱頭,但本質上還是果味電子煙的替代性產品。”
中國互聯網協會法工委副秘書長鬍鋼,向紅星資本局介紹了違規銷售水果味電子煙可能產生的後果。
“國家強制性標準的意思,就是説如果你生產銷售的商品不符合標準,就屬於偽劣產品。這樣的產品一旦被發現,會被銷燬。”胡鋼説到,“如果執意生產、銷售偽劣產品,要分別按照煙草專賣法、產品質量法、消費者權益保護法等相關規定進行處罰,比如責令改正、停業整頓、罰款、吊銷相關業務許可證及營業執照等。如果情節嚴重,達到了一定金額,可能構成犯罪,是要追究刑事責任的。”
胡鋼分析了銷售時可能出現的兩種情況,“如果消費者買到了這種商品,而商家在銷售過程中沒有明確告知或故意欺騙消費者,那就構成消費欺詐,消費者有權按照消費者權益保護法的規定,要求獲得退一賠三,最低500元的懲罰性賠償。即使商家明確告知了這是違規劣質產品,消費者仍然可以投訴,雖然不能主張懲罰性賠償,但依然可以要求退貨退款。”
對於通過微信等渠道銷售,是否存在監管漏洞,胡鋼稱,“我們的市場監管,無論在哪個渠道,一定是線上線下一體化監管。會形成監管合力,相關的煙草、工商、網信、郵政、公安等多個部門,進行協同監管。還有很重要的一點,可以稱為全民監管。比如建立有獎舉報,發現線索的人可以舉報、投訴;鼓勵行業內部舉報,組織違規生產銷售團隊內的人員,也就是吹哨人的舉報。”
至於是否會出現“鑽空子”的產品,胡鋼稱,“完全有可能,但是類似的事件並不新鮮。像這樣換湯不換藥的東西,監管也已經注意到了。比如曾經出現的茶煙,就是把茶葉當成煙草來抽,也已經整頓了。不管形式怎麼變化,監管只注重實質,對於可能出現的新花招,及時修訂標準就可以應對。”
胡鋼認為,對煙草的管控,未來可能會更加嚴格。“實際上,對煙草的定義也可能會不斷擴展,比如從煙草,到煙草製品或者類似製品。”
紅星新聞記者 陶玥陽
責編 任志江 編輯 郭宇