國家發改委組合拳！嚴查資本惡意炒作動力煤期貨，研究依法對煤價實施干預，還有能源保供穩價八大舉措

針對近期煤炭價格快速上漲，連創歷史新高，為做好煤炭市場保供穩價工作，國家發改委祭出政策組合拳！

10月19日下午，國家發改委召開今冬明春能源保供工作機制煤炭專題座談會，研究依法對煤炭價格實施干預措施。

當日，國家發改委財金司主要負責人帶隊赴鄭州商品交易所調研，並召開專題座談會，研究今年以來動力煤期貨價格走勢和依法加強監管、嚴厲查處資本惡意炒作動力煤期貨有關情況。

同日，國家發改委還主持召開煤電油氣運重點企業保供穩價座談會，部署下一步保供穩價八大重點任務。

來源：國家發改委

19日夜盤開盤時，黑色系期貨集體大幅回調。截至收盤，黑色系期貨領跌市場，焦炭夜盤收跌8.99%，焦煤收跌8.99%，動力煤收跌8.01%。

研究依法對煤炭價格實施干預措施

10月19日下午，在今冬明春能源保供工作機制煤炭專題座談會上，國家發改委表示，煤炭是重要基礎能源，與國計民生密切相關，目前價格漲幅已完全脱離供求基本面，且臨近採暖季，價格仍呈現進一步非理性上漲的趨勢。國家發展改革委將充分運用《價格法》規定的一切必要手段，研究對煤炭價格進行干預的具體措施，促進煤炭價格迴歸合理區間，促進煤炭市場迴歸理性，確保能源安全穩定供應，確保人民羣眾温暖過冬。

國家發改委稱，將會同有關部門，密切關注煤炭市場動態和價格走勢，梳理、排查保供穩價工作存在的矛盾和問題，及時協調解決；市場監管部門將加大執法檢查力度，堅持“零容忍”，嚴厲打擊散播虛假信息、價格串通、哄抬價格、囤積居奇等違法行為，切實維護市場秩序。

嚴厲查處資本惡意炒作動力煤期貨

同日，國家發改委財金司主要負責人帶隊赴鄭州商品交易所調研，並召開專題座談會，研究今年以來動力煤期貨價格走勢和依法加強監管、嚴厲查處資本惡意炒作動力煤期貨有關情況。

會議指出，當前相關部門全力推動煤炭增產增供，鄭州商品交易所要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，高度關注動力煤期貨交易價格波動，着力加強期貨市場穿透式監管，梳理排查異常交易，依法嚴厲查處資本惡意炒作行為並公開曝光，有效維護市場秩序，為煤炭保供創造良好的資本市場環境。

聚焦八方面着力推進能源保供穩價

當日，國家發改委還主持召開煤電油氣運重點企業保供穩價座談會。

會議對下一步保供穩價工作提出了明確要求：

進一步釋放煤炭產能。在已核增產能的基礎上，通過挖掘生產煤礦產能核增潛力、基本建成煤礦加快進入聯合試運轉、停工停產煤礦抓緊復工復產、允許煤礦釋放應急儲備產能等多種途徑，再釋放一批煤炭產能。

穩定增加煤炭產量。四季度所有煤礦要在確保安全的前提下，按滿負荷安全合理組織生產。各地要在節假日和重大活動期間保持煤礦正常生產，嚴禁隨意關停煤礦，嚴禁因個別煤礦出現事故“一刀切”區域性停產煤礦，確保煤礦在安全條件下能產盡產，力爭煤炭日產量達到1200萬噸以上。

引導煤炭價格迴歸合理水平。中央企業要發揮保供穩價帶頭作用，重點保障人民羣眾温暖過冬用煤需要，多籤中長期合同，嚴格執行中長期合同煤炭價格，帶頭降低市場交易煤價。

進一步落實發電供熱企業煤炭中長期合同全覆蓋。已經銜接但還沒有最終簽訂的合同要儘快簽訂到位，價格要嚴格執行已出台的價格政策。所有合同都要納入信用監管範圍，對無故不履約的企業將定期進行通報或公示，並納入信用記錄。

推動煤電機組應發盡發。壓實屬地責任和電力企業保供主體責任，加強資源統籌調度，全力保障火電機組高比例開機、高負荷出力，促進水電、核電、風電、光伏等清潔能源發電多發滿發。科學組織實施有序用電，首先限制“兩高”項目用電、特別是要堅決限制落後產能的高耗能項目用電，堅決做到限電不拉閘、限電不限民用。

嚴格按照合同保障供用氣。各有關企業要嚴格履行已簽訂的天然氣購銷、接收站使用等合同，保障天然氣安全穩定供應。各地要切實履行保障民生用氣主體責任，確保對民生用氣實現合同全覆蓋，紮實做好“壓非保民”預案並認真開展實戰演練，兜底保障民生用氣需要。

加強能源運輸保障。鐵路、港航企業要加強重點地區、重點線路煤炭運輸組織，挖掘潛力推動煤炭增運上量，優先保障發電供暖用煤運輸需求，加大低庫存電廠和電煤中長期合同保供力度，保障生產的煤炭及時運到需要的地方。

加強期現貨市場聯動監管。着力排查異常交易和惡意炒作行為，各重點煤炭港口要主動向監管部門提供惡意囤積、哄抬價格等違法線索，對於明顯超出合理水平的交易限制其運輸、裝卸，全力維護煤炭市場秩序。着力加強期貨市場穿透式監管，梳理排查異常交易，依法嚴厲查處資本惡意炒作行為並公開曝光，有效維護市場秩序，創造良好的資本市場環境。