當地時間週五，在經濟重啓預期和美聯儲堅持寬鬆立場的利好推動下，美股三大指數悉數收漲，道指、標普500指數再創歷史新高。
當日，美國總統拜登公佈了首個2022財年年度預算提案大綱，金額達1.5萬億美元，其中，非國防預算顯著增加，而國防開支將少量增加1.7%。
美股兩大指數續創歷史新高
週五美國三大股指集體收漲，道指漲0.89%，納指漲0.51%，標普500指數漲0.77%。其中，道指、標普500指數紛紛刷新歷史新高。
標普500的11大板塊中，僅有3個收跌，上漲板塊中，漲超1%的醫療健康和非必需消費品領漲，信息技術和工業漲近1%。
本週標普500累計漲2.7%，連漲三週，創去年10月16日一週以來最長連漲周。道指累計漲1.95%，也連漲三週。納指累計漲3.12%，連漲兩週。
科技龍頭多數上漲，其中蘋果漲2.02%、特斯拉跌0.99%、亞馬遜漲2.21%、谷歌漲0.90%、Facebook跌0.18%、微軟漲1.03%、高通漲0.16%、AMD跌0.71%、奈飛漲0.13%、英特爾漲1.80%。
全球車企“芯片短缺”問題正在愈演愈烈，歐美多家車企都受到影響。當地時間8日，美國通用汽車公司再次表示，在北美地區，又有多家旗下工廠被列入停工停產名單。
當地時間8日，美國白宮新聞秘書普薩基表示，白宮國家經濟委員會主任和白宮國家安全顧問下週將牽頭與多家公司的高管開會，討論持續已久的汽車芯片供應短缺問題。據報道，全球汽車產業從去年年底開始受到芯片供給不足的困擾。大眾、豐田、本田、日產、福特以及通用等多家汽車公司先後宣佈停產或減產計劃。
當地時間9日，美國總統拜登公佈了首個2022財年年度預算提案大綱，金額達1.5萬億美元。其中7960億美元的非國防預算比2021年顯著增加了16%，約佔美國國內生產總值（GDP）的3.3%。官員表示，這約為美國過去30年的歷史平均水平。
1月20日，拜登在美國第46任總統就職典禮上發表講話。圖片來源：新華社 劉傑 攝
拜登計劃增加200億美元的資金用於低收入地區的教育系統，65億美元用於重點關注癌症的醫學研究，140億美元應對氣候變化，21億美元用於司法部解決槍支暴力問題，10億美元用於司法部推進《暴力侵害女性法》，幾乎是2021年相關支出的兩倍。拜登還計劃提供8610億美元解決美國南部邊境的移民問題。拜登的提案提高了對各政府部門的預算，教育增長40.8％，商業增長27.7％，衞生和公共服務增長23.1％，以及農業增長了16％。而國防開支將少量增加123億美元至7530億美元，約增加了1.7%，與之前特朗普政府優先考慮軍費開支的做法不同。
週五美國防務類股普跌，洛克希德馬丁盤中由漲轉跌，截至收盤微跌0.04%。軍工龍頭通用動力盤中跌超1%，截至收盤跌0.49%。
拜登本次公佈的預算提案只包括可自由支配的開支，約佔聯邦總支出的四分之一。包括社會保障、醫療保險等非自由裁量支出、以及税收的全部預算提案，將於今年春季晚些時候公佈。
30年來最大規模，
拜登的税改大棒揮向誰？
上述2022財年年度預算提案大綱已經是拜登上任三個月內提出的第三項萬億美元支出法案，不過與前兩項疫情緊急支出法案不同，常規預算案需要在參議院獲得60張贊同票，這也意味着又一場曠日持久的兩黨拉鋸正式拉開帷幕。同時共和黨人的強硬反對也可能會導致部分預算條款出現較大變動，甚至出現聯邦政府停擺的情況。
此前的3月11日，美國政府1.9萬億美元疫情紓困法案落地，其中包括對個人、家庭以及中小企業的援助補貼。
隨後在4月7日，美國財政部公佈了長達19頁的《美國製造税收計劃》，該計劃旨在通過改革企業税率，加強避税監管為拜登政府的基建提案提供資金。
央視新聞報道稱，發完錢就加税，尤其這是美國30年來最大規模的增税方案，拜登税改是“一石二鳥”還是“殺雞取卵”？
根據經合組織的數據，與幾乎所有其他發達經濟體相比，美國企業税佔經濟產量的份額最少。美國財政部也指出，“規模最大、利潤最高的美國公司面臨的税率低於普通美國人。”
為了增加企業税收入，最新的税改計劃將美國企業的税率由21%提升至28%，年收入在20億美元及以上的公司至少上繳其“賬面收入”的15％作為税款。
除了提高國內税率，該計劃還將美國企業海外利潤的最低税率從10.5%提高至21%，以限制美企海外避税，減少利潤轉移，同時取消離岸投資激勵措施。
向企業“開刀”僅是拜登税改計劃的一部分，向富人增税、擴大遺產税範圍......更多計劃還在醖釀中。增收的錢將用到何處？
有分析稱，拜登政府的加税方案可謂“一石二鳥”。一方面通過税收手段實現社會財富的再分配，緩和民眾對貧富差距的不滿情緒；另一方面，提高企業税率也能解決基建計劃的資金問題，緩解財政壓力。
但也有分析指出，對企業增税，可能最終通過降薪、裁員、縮減企業規模、降低投資回報等方式轉嫁到普通人身上。賓夕法尼亞大學的研究人員預計，拜登的提案將使年收入在40萬美元以下的家庭的税後收入平均減少0.9%。
基建計劃是否能給美國經濟帶來積極影響尚且未知，但輿論對增税的擔憂正在增加。
美國經濟學家斯蒂芬·摩爾發出警告，比起大企業，已經遭受疫情影響的中小企業受到的衝擊會更大。美國税務基金會報告指出，增税計劃將排擠私人投資，導致美國GDP減少1.62%。
欄目主編：顧萬全 文字編輯：房穎 題圖來源：新華社 圖片編輯：徐佳敏
來源：作者：每日經濟新聞