堅決打擊內幕交易，從嚴懲治財務造假……易會滿回應市場多個熱點問題

紅星資本局6月8日消息，在今日舉行的“第十四屆陸家嘴論壇”上，證監會主席易會滿在演講中提出，將繼續大力發展權益類基金，推動公募基金行業“總量提升、結構優化”。他還回應了近期市場關注的熱點問題，強調廣大行業機構應以良好的長期業績回報投資者。

易會滿表示，證監會將以落實機構改革為契機，及時查補監管不到位、不及時的制度短板和漏洞，按照實質重於形式的原則，推動依法將各類證券期貨活動全部納入監管，持續健全各條線各環節監管制度體系。

↑證監會主席易會滿 圖據證監會官網

適時出台資本市場進一步支持高水平科技自立自強的政策措施

“近年來，我們以設立科創板並試點註冊製為突破口，健全資本市場服務科技創新的制度機制，科技創新企業在新上市企業中佔比超過7成，集成電路、生物醫藥、新能源等一批先導產業集聚效應顯著。”易會滿説。

他表示，證監會將探索建立覆蓋股票、債券和私募股權的全方位全週期產品體系，持續完善上市公司股權激勵、員工持股等制度機制，促進創新鏈產業鏈資金鍊人才鏈深度融合，適時出台資本市場進一步支持高水平科技自立自強的政策措施。

“構建現代化產業體系是中國式現代化的物質技術基礎。”易會滿説，證監會將按照統一公司債和企業債，促進協同發展的思路，加快完善制度規則，全面深化債券市場功能，更好支持國家重大戰略實施和重大項目建設；同時，研究資本市場差異化的制度安排，健全多層次資本市場體系，加大股債融資、併購重組、REITs等產品創新和制度供給，強化大宗商品期貨價格影響力，助力打造戰略性新興產業集羣，支持傳統產業轉型升級，推進產業智能化、綠色化、融合化，引導更多資源集聚到現代化產業體系關鍵領域。

從嚴懲治財務造假、大股東違規佔用等行為

易會滿表示，上市公司是國民經濟的基本盤，是資本市場投資價值的源泉。

“近年來，我們會同有關部委和地方黨委政府，強化扶優限劣，切實把好市場入口和出口兩道關，深入開展專項治理，推動常態化退市機制落地見效。在各方共同努力下，上市公司對國民經濟的代表性和引領性進一步增強。”易會滿説。

易會滿表示，下一步，證監會將認真抓好新一輪推動提高上市公司質量三年行動方案的實施，會同有關方面着力完善長效化的綜合監管機制，持續提高信息披露質量，保持高壓態勢，從嚴懲治財務造假、大股東違規佔用等行為，推動上市公司提升治理能力、競爭能力、創新能力、抗風險能力、回報能力，夯實中國特色估值體系的內在基礎。

堅決打擊內幕交易、市場操縱等違法違規行為

易會滿表示，近期股市波動有所加大，板塊熱點輪動加快，關於量化交易、市場公平性、資金短線炒作、行業機構責任等討論增多。

證監會高度重視資本市場監管，將持續加強市場交易行為監測監管，做好對量化交易等新型交易方式的跟蹤分析，對內幕交易、市場操縱等違法違規行為堅決予以打擊，切實維護良性健康的市場秩序和生態。

“在此，也希望廣大行業機構牢記‘受人之託，忠人之事’，堅持以客户為中心，保持定力，苦練內功，不斷提升專業能力和服務水平，完善長週期考核機制，積極培育更加符合時代特徵的行業文化和投資文化，以良好的長期業績回報投資者，真正實現行業自身發展與客户價值增長的同提升、共進步。”易會滿説。

大力發展權益類基金 

推動公募基金行業“總量提升 結構優化”

易會滿表示，融資端和投資端是資本市場功能的一體兩面，二者相輔相成。近年來，證監會既保持IPO、再融資常態化，又積極會同有關方面持續深化投資端改革，多措並舉壯大專業機構投資力量。

他説，下一步，證監會將繼續大力發展權益類基金，推動公募基金行業“總量提升、結構優化”，支持證券基金期貨私募資管產品穩健發展，引導私募證券投資基金規範、健康發展，進一步推動各類中長期資金加大權益類資產配置；同時，加強橫向協同，健全完善税收、會計等配套制度機制，進一步打通痛點堵點，為各類機構投資者入市創造更加有利的制度環境。

推動監管理念、方式和手段與時俱進 

“監管是證監會的法定職責、第一職責。”易會滿説，證監會將主動適應資本市場新形勢、新特點，推動監管理念、方式和手段與時俱進，不斷提高科學監管、分類監管、專業監管、持續監管的能力和水平，堅決維護資本市場“三公”秩序和保護投資者合法權益，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。

編輯 楊程