在美國國會準備立法對大型油企的超額利潤徵收暴利税之際,俄羅斯將對本國能源巨頭開徵暴利税了。當地時間7月5日,俄羅斯議會已經批准向能源巨頭徵收高達222億美元的臨時暴利税,意味着天然氣公司天然氣漲價潮中獲得的不少利潤將上交國庫。而另一邊,依賴着俄羅斯天然氣的歐洲,正面臨着能源危機、通貨膨脹等多重風險。
222億美元入庫的俄羅斯
俄羅斯議會已經批准向能源巨頭俄羅斯天然氣工業股份公司(Gazprom PJSC,以下簡稱“俄氣”)徵收臨時暴利税。根據俄羅斯國家杜馬通過的一項法案,從9月到11月,俄氣將額外支付1.25萬億盧布(約合222億美元)的礦產開採税,即每月4160億盧布。不過,這項法案仍然需要獲得俄羅斯聯邦委員會和總統的批准。
中國社會科學院歐洲研究所歐洲經濟研究室副研究員楊成玉對北京商報記者表示,俄羅斯對天然氣徵收暴利税,是因為包括歐洲在內的世界各國對俄羅斯天然氣的需求仍在上漲,導致價格水漲船高,天然氣公司的收入也變高了。
據彭博社6月的報道,眼下的天然氣價格,已經比一年前飆升了118%。俄烏戰爭爆發後到今年6月,俄羅斯天然氣的收入約為350億歐元。
“雖然此前美歐對俄羅斯的六輪制裁,導致俄氣的天然氣出口量下降,不過由於歐洲天然氣價格的不斷上漲,俄氣仍然收穫不少利潤。”楊成玉表示。
另一方面,楊成玉認為可能是由於曠日持久的俄烏衝突導致俄羅斯的軍費開支很大,國家財政吃緊,對能源巨頭徵收暴利税是俄羅斯政府可靠的收入來源,能填補財政缺口和軍費開支。
楊成玉表示,雖然俄烏危機導致西方制裁俄羅斯,但是前六輪的經濟制裁裏都不包括天然氣,體現出歐洲仍然對俄羅斯的天然氣供應具有依賴。
被“扼住喉嚨”的歐洲
俄羅斯天然氣商賺得盆滿缽滿,而失去了俄羅斯天然氣的歐洲,日子並不好過。自3月以來,俄氣對其主要市場的出口已經萎縮,一方面是因為歐洲國家對俄羅斯的制裁,另一方面則是俄氣減少輸氣量。
“北溪一號”是俄羅斯向歐洲輸送天然氣的最重要管道,此前,俄羅斯宣佈7月11日至21日將暫時關閉向歐洲輸送天然氣的“北溪一號”天然氣管道兩條線路,進行常規維護。
對此,高盛警告稱,俄羅斯“北溪一號”天然氣管道在本月維護結束後可能無法恢復全部輸氣量。這與德國官員的擔憂一致,德國仍有三分之一以上的天然氣供應依賴俄羅斯,德國官員擔心,北溪一號管道在維護後可能不會恢復供氣,這可能會導致天然氣價格進一步飆升。
高盛分析師在一份報告中表示:“雖然我們最初假設北溪一號在維護結束後會全面恢復輸氣量,但如今,我們不再認為這是最有可能發生的情況。”
楊成玉表示,歐洲內部對俄羅斯的能源依賴程度不同,如德國依賴程度更高,但是法國這樣以核能為主要能源的國家,以及其他能源來源更具多樣性的國家,對俄羅斯天然氣依賴性更低。整體來看,中東歐各國對俄羅斯能源依賴要比南歐西歐國家高。
俄烏危機以來,歐洲也在考慮削弱對俄羅斯的能源依賴。當地時間5月18日,歐盟委員會在官網公佈了“REPowerEU”能源計劃細節,目標直指“擺脱對俄能源依賴”和“快速推進能源轉型”。
楊成玉指出,為了尋求能源的來源多樣化,歐洲還採取進口美國的液化天然氣等措施。但是短期內,這些措施的效果還是有限的,液化天然氣也面臨着運輸船隻不足等問題,價格也比俄羅斯的天然氣高出3-4倍。
目前,歐盟正在醖釀第七輪對俄製裁。在楊成玉看來,制裁措施中可能會包括對俄天然氣的禁運。不過,結合第五輪和第六輪對俄石油、煤炭的制裁來看,即使對俄天然氣進行制裁,也可能會豁免一部分來源渠道。
經濟衰退隱憂
除了供應不足外,能源危機給歐洲帶來更大的通貨膨脹風險。楊成玉認為,如果能源問題持續加劇,歐洲未來可能會面臨通貨膨脹,不利於經濟增長前景。通貨膨脹是長期困擾歐洲的一個敏感的問題,上世紀70年代的兩次石油危機導致的通脹壓力,使歐洲經濟出現衰退。
“上世紀70年代高油價的陰魂附身在了21世紀20年代的天然氣。由於在現代經濟中發揮的重要作用,以及世界各能源進口國對能源安全和供應多樣化的需求越來越迫切,高企的天然氣價格成為全球經濟的心頭大患。” 美國能源研究公司ClearView Energy Partners LLC的董事總經理凱文·布克説。
楊成玉認為,從民生的角度來看,歐洲國家普遍社會福利較高,關注購買力和民生問題,對通脹的社會的包容性非常低。如果通脹持續走高,更容易引發社會問題。
從經濟角度來看,楊成玉表示,如果歐洲未來能源成本高於其他經濟發達地區,會導致以製造業為代表的眾多行業成本上升,對於歐洲的國際競爭力和經濟增長會帶來負面影響。
當地時間4日,英國經濟與商業研究中心發佈報告稱,由於俄羅斯天然氣供應減少,歐洲經濟衰退的風險大幅上升,今年冬季歐洲經濟出現衰退的概率達40%。
報告指出,儘管歐洲各國對俄羅斯天然氣供應的依賴程度存在差別,但如果天然氣供應短缺情況繼續惡化,歐洲出現“嚴重的經濟衰退幾乎是一種必然”。一些歐洲企業可能將因為天然氣供應短缺與能源成本飆升而關閉,而歐洲國家產業供應鏈上的高度聯繫屆時將進一步加劇歐洲經濟衰退的風險。
此外,能源短缺導致歐洲消費者價格指數進一步增長,通脹壓力增加,也將導致歐洲經濟形勢進一步惡化。
北京商報記者 陶鳳 實習記者 袁澤睿