“十三五”期間中國新增減税降費將達7.6萬億元

　　企業税費“包袱”輕下去“錢袋子”鼓起來

　　“十三五”期間我國新增減税降費將達7.6萬億元

　　□ 本報記者 蔡巖紅

　　記者今天從國家税務總局瞭解到，2016年至2020年，我國新增減税降費累計將達7.6萬億元左右，特別是2019年實施更大規模減税降費，全年新增減税降費達到2.36萬億元，佔GDP的比重超過2%，拉動全年GDP增長約0.8個百分點。

　　“十三五”時期，一項項為市場主體減負的税費優惠政策接連出台，為千千萬萬企業減輕負擔，增添了創新創業的底氣和信心，在促進經濟高質量發展中發揮了重要作用。

　　減税降費政策落地見效

　　“留得青山，贏得未來。把減税降費政策落到企業，在經濟下行壓力下有力鼓舞了市場主體發展信心。”全國政協常委、中國税務學會副會長張連起認為，“十三五”時期，我國企業税費“包袱”輕了下去，企業“錢袋子”鼓了起來，減税降費激發市場主體活力的政策效應正在逐步顯現。

　　税務部門調查數據顯示，隨着國內疫情得到有效控制，疊加減税降費政策落地見效，企業發展預期逐步增強。税務總局監測的10萬户重點税源企業景氣調查問卷顯示，89.4%的重點税源企業預計今年四季度生產經營形勢為“平穩”或“好轉”，較三季度預測提高4.7個百分點。

　　“一系列減税降費政策措施讓我們及時‘解渴’。”江蘇月恆家紡有限公司負責人王俊傑介紹，得益於減税降費帶來的紅利，企業將投入資金研發新型面料，向家紡行業中國“智造”邁進。

　　“減税降費是一項應對經濟下行壓力的重大財税政策抉擇，是一項推動高質量發展的重大經濟戰略決策，是一項事關國家治理全局的重大政治決斷。”國家税務總局黨委書記、局長王軍多次強調落實減税降費政策的重要意義。對此，全國税務系統均成立“一把手”負總責的減税降費辦公室，把各項減税降費任務逐一分解細化，對標對錶盯着抓。

　　為方便納税人繳費人享受減税降費政策紅利，税務部門不斷優化服務。目前，我國企業納税人有90%以上的業務量可以通過網上辦理，其中納税申報業務網上辦理率達99%以上；全國8000多個辦税大廳設置近4萬台辦税繳費自助設備；疫情期間，全國税務部門共為21.6萬户納税人辦理延期申報。

　　為實體經濟增添動能

　　實體經濟是建設現代化經濟體系的基礎。“十三五”時期，黨中央、國務院針對實體經濟部署實施了包含深化增值税改革等一系列力度大、內容實、範圍廣的減税降費政策措施，有效推動了供給側結構性改革，助力夯實經濟發展基本盤。

　　山東聯泓新材料科技股份有限公司是一家專注於先進高分子材料和特種化學品的生產、研發和銷售企業。“受益於深化增值税改革2019年公司全年增值税減税達到3369萬元；2020年1至8月，僅增值税就能減税大約3048萬元。”公司財務人員彭傑細數國家減税給企業帶來的獲得感。

　　“十三五”時期，國家多次優化調整研發費用加計扣除等鼓勵創新政策。“近幾年，每年的研發投入都能帶來500多萬元的減免税款，讓我們購進生產設備、加大研發投入的現金流更加充沛。”天津海鷗表業集團總經理王鋼表示，

　　税收成本的降低，成為點燃科技創新的“新引擎”。國家税務總局統計數據顯示，2016年至2019年，享受研發費用加計扣除政策的企業累計達84.3萬户次，累計申報研發投入5.2萬億元，共計減免企業所得税8730餘億元，有效支持了科技創新發展。

　　為吸引投資資金向初創科技型企業傾斜，助力科創企業成長髮展，2017年國家出台了創業投資企業和天使投資個人有關税收試點政策。

　　“原本投資人如果想在投資後轉讓股權，盈利部分需要繳納20%的個人所得税。”上海聖劍網絡科技股份有限公司董事長龔靜毅介紹，現在投資人享受天使投資個税優惠政策後，七成投資額可進行抵扣。

　　促創業穩就業保民生

　　“十三五”以來，税務系統堅持把落實減税降費作為踐行以人民為中心發展理念的政治任務，切實讓減税降費政策直達市場主體和惠及百姓生活。

　　堅決打贏脱貧攻堅戰，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。税務總局及時發佈《支持脱貧攻堅税收優惠政策指引》，從6個方面彙總110項支持脱貧攻堅的税收優惠政策。

　　位於甘肅中部的臨夏回族自治州，是國家重點支持的“三區三州”深度貧困民族地區。臨夏州税務部門堅持把落實税收政策、扶持產業發展與引導創業就業有機結合，探索推行“税收+產業+農户”的精準扶貧模式，助力1萬餘名困難羣眾在家門口就業。

　　“現在每天平均可以銷售50多隻羊，國家減税降費政策讓我們負擔減輕了，一年可以享受税收優惠23萬多元，加入我們公司的養殖户年收入能達到4萬元。”甘肅優爾塔電子商務有限公司負責人馬成海説。

　　“十三五”時期，在税收優惠政策的引導鼓勵下，一大批企業致力於清潔生產的轉型，實現了環境保護和經濟效益共贏的局面。

　　福建尤溪華港電源科技有限公司董事長陳華陽回憶：“國家加快鉛蓄電池行業環保轉型步伐，公司治污能力不達標一度面臨關停，税費壓力也很大。好在税務、環保等部門多次上門開展政策輔導，公司很快升級了生產廢水治理設施，排污少了，税費負擔也輕了，現在每年僅環保税就省下6萬元。”

　　國家税務總局收入規劃核算司司長蔡自力表示，下一步，全國税務系統將持續落實落細税費優惠政策，不斷優化辦税繳費服務，為促進“六穩”“六保”、構建新發展格局貢獻税務力量。

　　本報北京10月21日訊