南財合規週報(第66期):韓總統表態國家需干預市場壟斷,印度反壟斷機構對谷歌罰款逾1.6億美元

21世紀經濟報道 見習記者 鄭雪 北京報道

本週(10月17日-10月22日)合規領域動態消息如下:

產業監管方面,近日,國家煙草專賣局又就電子煙產品、霧化物、電子煙用煙鹼等異地攜帶限量以及寄遞限量新規同日公開向社會徵求意見。

知識產權保護方面,紅星公司起訴“北京二鍋頭”並非北京產,北京知識產權法院終審判決認定被告虛假宣傳構成不正當競爭;楊麗萍公司起訴雲海餚餐廳截取舞蹈影像做屏風侵犯著作權和構成不正當競爭,法院終審認定構成不正當競爭。

目光轉向海外,韓國SK公司C&C板橋數據中心發生火災,導致包括韓國最大的移動通訊應用程序 Kakao Talk 在內的若干服務出現中斷,針對行業壟斷爭議,韓總統表態國家需干預壟斷。英國競爭與市場管理局(CMA)官網公佈Meta收購Giphy案的最終裁決,Meta需出售Giphy全球業務。印度競爭委員會20日晚表示,經調查認定美國互聯網巨頭谷歌公司濫用在印度智能手機市場的支配地位,對其處約合1.62億美元罰款。微軟被曝2.4TB數據泄露,6.5萬多家公司受影響。

產業監管

1.電子煙限量新規:每人每次異地攜帶煙彈不得超過150個

近日,國家煙草專賣局又就電子煙產品、霧化物、電子煙用煙鹼等異地攜帶限量以及寄遞限量新規同日公開向社會徵求意見。

寄遞限量新規中提到,寄遞電子煙產品每件限量為電子煙煙彈(液態霧化物)6個(合計煙液容量不超過12ml);煙具2個;煙彈與煙具組合銷售的產品(一次性電子煙等)6個(合計煙液容量不超過12ml)。寄遞煙液等霧化物及電子煙用煙鹼每件限量為12ml。

寄遞電子煙煙彈(液態霧化物)、煙具、煙彈與煙具組合銷售的產品(一次性電子煙等)、煙液等霧化物、電子煙用煙鹼,每人每天限寄一件(次),不準多件寄遞。

異地攜帶限量新規中提到,電子煙煙彈(液態霧化物)不得超過150個,煙具不得超過10個,煙彈與煙具組合銷售的產品(一次性電子煙等)不得超過150個,煙液等霧化物及電子煙用煙鹼不得超過300ml。

南財點評:電子煙異地攜帶和寄遞限量新規的擬定出台,標誌着國家對電子煙產業的管理越來越細化,也越來越嚴格,參照傳統煙草管理的思路越來越明顯。新規的出台,從安全方面來説,有利於防止因電子煙運輸造成安全隱患;從流通方面來説,有利於防止異地售賣或倒賣電子煙,進而妨礙電子煙流通秩序。

知識產權

1. 紅星公司起訴“北京二鍋頭”並非北京產 法院認定被告虛假宣傳構成不正當競爭

作為新中國第一家國營工業化釀酒廠,北京紅星股份有限公司日前打響了“商標和標識維權戰”,將京運釀酒廠訴至法院。紅星公司認為該酒廠使用了與“紅星”近似的商標構成侵權;同時認為該酒廠產品在非北京釀造的情況下,使用“北京二鍋頭”標識,構成虛假宣傳。

北京知識產權法院終審判決認為,京運釀酒廠未經紅星公司的許可,在同一種商品上使用與其註冊商標近似的商標,侵害了紅星公司的商標專用權;同時,該公司的行為屬於對產地的“虛假宣傳”,已構成不正當競爭。

南財點評:此案將虛構產地,視為虛假宣傳,列入不正當競爭的範疇,為規範市場,促進良性競爭,保護消費者權益有很大的積極意義。

2.楊麗萍起訴雲海餚餐廳截取舞蹈影像做屏風 法院終審認定構成不正當競爭

因認為雲海餚公司、雲海餚公司石景山萬達店、心正意誠公司在其共同運營的“雲海餚·雲南菜”餐廳裝飾物上使用了《月光》舞蹈等系列作品,雲南楊麗萍信息科技發展有限公司以侵犯著作權和構成不正當競爭為由,將上述三方訴至法院索賠總計100萬元。法院一審認定三被告侵犯了楊麗萍公司的著作權。日前,北京知識產權法院終審判決,認為雲海餚餐廳的行為不構成侵犯著作權,而是構成不正當競爭。

南財點評:在知產領域,連續動態畫面與靜態畫面之間的侵權認定問題一直受到業內的關注。專家認為,我國著作權法實施條例規定了舞蹈作品是通過連續的動作,姿勢,表情等表現思想感情的作品。這其中“連續”兩個字特別的重要,舞蹈動作的獨創性就在於這些連貫的動作。單一的動作則沒辦法體現出舞蹈作品的獨創性。著作權法一旦將單一的舞蹈動作納入到保護範疇,就會擴大著作權人的相關權利,與立法的本意不符。

海外合規風雲

1. 韓總統:國家需干預市場壟斷

10月15日,韓國SK C&C板橋數據中心發生火災,導致包括韓國最大的移動通訊應用程序KakaoTalk在內的若干服務出現中斷,同時還引發了行業經營壟斷爭議。

Kakao Talk是韓國最大的通訊軟件,在韓國有超過 4700 萬活躍用户,超過了韓國人口的90%。此次全民收發消息不便的事態引起壟斷質疑,韓國總統尹錫悦17日上午表示如果壟斷或嚴重的寡佔狀態扭曲市場,甚至獲得國家基礎設施般的地位,為了維護國民利益,國家理應從制度層面採取必要的措施。作為反壟斷執法機構,公正交易委員會正在研討這一問題。

18日,韓國科技部長官李宗昊出席在大田基礎科學研究院舉行的國政監查會,並彙報火災情況。他介紹,該數據中心的供電系統已修復約95%,聊天軟件KakaoTalk、打車軟件KakaoT等Kakao旗下主要服務已恢復正常。

2.英機構競爭與市場管理局:Meta須將Giphy整體出售

10月18日,英國反壟斷監管機構競爭與市場管理局(CMA)官網公佈Meta收購Giphy案的最終裁決。裁決表示,考慮到社交媒體和展示廣告市場競爭大幅減少的風險,Meta必須將Giphy整體出售給合適的買家,而適當的買家將在晚些時候確定。

Meta發言人表示,對於決定感到失望,但接受最終裁決結果。同時將與 CMA 密切合作以便出售Giphy的全球業務。

3. 罰款逾1.6億美元!印度反壟斷機構對谷歌出手

新華社消息,印度競爭委員會20日晚宣佈,經調查,認定美國互聯網巨頭谷歌公司濫用在印度智能手機市場的支配地位,對其處以近134億盧比(約合1.62億美元)罰款。這一反壟斷機構在聲明中説,谷歌公司通過操控其開發的安卓移動操作系統平台配置,“非法”排擠“優兔”、谷歌瀏覽器等旗下熱門應用程序的競爭對手。除了施以罰款,印度競爭委員會要求谷歌允許安卓系統用户卸載預裝的谷歌旗下軟件,還告知谷歌不能與智能手機制造商達成任何促使其“只賣”安卓系統設備或“只用”谷歌軟件的協議。

4.微軟被曝泄露2.4TB數據 6.5萬多家公司受影響

近日,網絡安全供應商SOCRadar向微軟通報了一次重大數據泄露,稱有2.4TB的數據被泄露,將導致6.5萬家公司受到影響。

SOCRadar將這次的數據泄漏統稱為 BlueBleed。SOCRadar稱對配置錯誤的服務器、SQLServer 數據庫和其他文件進行了調查,發現暴露的數據總計2.4TB,文件時間橫跨 2017年到2022年8月,時間跨度達5年之久,涉及111個國家和地區的6.5萬多個實體,有超過33.5萬封電子郵件、13.3萬個項目和54.8萬名用户暴露。

泄露的文件包括執行證明(PoE)、工作説明文檔、發票、產品訂單報價、項目詳情、已簽署的客户文件、POC 工程、客户電子郵件、客户產品價目表和客户庫存、客户內部意見、營銷策略、客户資產文檔以及合作伙伴生態系統詳細信息等。

微軟20日回應承認數據泄露但表示 SOCRadar“誇大了這次泄露事件的範圍和嚴重程度”。因為許多被曝光的數據包括“重複信息,多次引用相同的電子郵件、項目和用户”。此外,微軟還表示,該問題是由一個終端上的無意錯誤配置造成的,該終端並未在整個微軟生態系統中使用,也不屬於安全漏洞。

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