1月20日，國家能源局最新公佈的2020年新能源裝機，2020年全國新增風電裝機7167萬千瓦、太陽能發電4820萬千瓦，風光新增裝機之和約為1.2億千瓦。
由於2020年1~11月全國新增風電裝機、新增太陽能發電裝機分別為2462萬千瓦、2590萬千瓦，因此，單單在2020年12月，風電、太陽能的新增裝機容量就分別高達4705萬千瓦、2330萬千瓦。
“去年風電有點搶裝的味道。”廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強在接受第一財經記者採訪時説。
風電搶裝與“碳中和”
國內某風電企業的一位高管在接受第一財經記者採訪時説，風電裝機容量在2020年12月出現猛增的原因是，2021年國家將全面取消陸上風電和光伏的補貼，因此企業不得不加快在2020年底併網的速度。“去年年底，我們公司上下忙成一鍋粥。”他説，“為的就是能夠獲得多一點補貼。”
根據2019年發佈的《國家發展改革委關於完善風電上網電價政策的通知》，2018年底之前核準的陸上風電項目，2020年底前仍未完成併網的，國家不再補貼；2019年1月1日至2020年底前核準的陸上風電項目，2021年底前仍未完成併網的，國家不再補貼。自2021年1月1日開始，新核准的陸上風電項目全面實現平價上網，國家不再補貼。
2020年風電、太陽能新增裝機容量出現暴漲，也釋放了高比例新能源電力時代正在路上的信號。“近年來，大量中外研究表明，提高電能在終端能源消費中的比重是加快向低碳化社會轉型的重大措施和重要標誌。”中國電力企業聯合會專職副理事長王志軒最近撰文説。
據王志軒介紹，目前，中國與發達國家的這一比重當前約為25%左右，預計到2050年這一比重會提高到50%以上。
這背後，是中國對世界的承諾。中國在2020年向全世界宣佈：力爭2030年前二氧化碳排放達到峯值，努力爭取2060年前實現碳中和。
其中，到2030年，中國單位GDP二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源佔一次能源消費比重將達到25%左右，森林蓄積量將比2005年增加60億立方米，風電、太陽能發電總裝機容量將達到12億千瓦以上。
當前的數據表明，風電、太陽能要累計完成12億千瓦的目標，未來十年還需至少實現7.2億千瓦的增長。據此測算，風電、太陽能接下來每年的新增裝機將不低於7200萬千瓦。而“十三五”期間，中國風電和太陽能年均新增裝機合計約為6263萬千瓦。
而業內的預估則更為樂觀。中國光伏行業協會預測，“十四五”期間，國內年均光伏新增裝機規模一般預計是7000萬千瓦，樂觀預計是9000萬千瓦。國內400餘家風能企業代表聯合此前發佈的《風能北京宣言》提出，到2030年至少達到8億千瓦，到2060年至少達到30億千瓦。
不過，林伯強向第一財經記者表示，在增加風電、太陽能裝機容量佔比的同時，更重要的是要提高兩者的發電量比例。“這幾年，風電、太陽能的發電利用小時還比較低。”
大力調整能源結構
1月19日，國家發改委政研室主任袁達在國家發展改革委舉行1月份新聞發佈會上表示，實現碳達峯、碳中和中長期目標，既是中國積極應對氣候變化、推動構建人類命運共同體的責任擔當，也是中國貫徹新發展理念、推動高質量發展的必然要求。
袁達介紹，中國正在“大力調整能源結構”，具體的做法是，穩步推進水電發展，安全發展核電，加快光伏和風電發展，加快構建適應高比例可再生能源發展的新型電力系統，完善清潔能源消納長效機制，推動低碳能源替代高碳能源、可再生能源替代化石能源。
在這種情況下，中國能源央企加足了上馬風電、太陽能等可再生能源的馬力。比如，華能集團最近表示，到2025年，華能集團新增新能源裝機8000萬千瓦以上，確保清潔能源裝機佔比50%以上；到2035年，發電裝機突破5億千瓦，清潔能源裝機佔比75%以上。
國家電投則表示，將碳排放納入考核激勵體系，在光伏等關鍵領域重點突破。
作為全球最大的電網公司的國家電網則表示，加快電網向能源互聯網升級，堅持綠色發展。“‘碳達峯、碳中和’目標倒逼能源加快轉型，電網升級的要求更加迫切。”國家電網董事長、黨組書記辛保安在1月19日的一次公司會議上説。
而清潔能源核電方面，中國核能行業協會6月16日發佈的《中國核能發展報告（2020）》預測，“十四五”及中長期，核能在中國清潔能源低碳系統中的定位將更加明確，作用將更加凸顯，核電建設有望按照每年6～8台持續穩步推進。
林春挺