楠木軒

歐盟公佈超2萬億美元支出計劃,支持經濟復甦但內部政治紛爭難免

由 谷太枝 發佈於 財經

財聯社(上海,編輯 周玲)訊,為擺脱經濟滑坡態勢,歐盟委員會週三(歐洲中部時間27日)公佈了一項史無前例的刺激計劃,包括7,500億歐元(8,240億美元)的復甦計劃與未來七年的1.1萬億歐元(1.21萬億美元)預算,旨在將歐洲從經濟低迷中解救出來,但該項被外界稱為現代版的“馬歇爾計劃”若要實施,首先必須克服歐盟的內部爭鬥。

歐委會強調,7500億歐元的專項基金主要有三方面的用途,即支持成員國的經濟復甦、刺激私營部門的投資以及加強歐盟衞生醫療體系的建設。

根據歐盟提案,在7500億歐元一攬子計劃中,5000億歐元將以無需償還的救助款形式分配給歐盟成員國,2500億歐元用於放貸。

其中,意大利政府將獲得820億歐元緊急救助金和高達910億歐元的低息貸款;西班牙預計將獲得770億歐元的救助款和至多630億歐元的貸款;希臘可以獲得總計320億歐元的救助款和貸款;法國獲得390億歐元救助款。

歐委會還表示,共同債務部分將由歐盟未來的預算來償還,償還時間不早於2028年,但不晚於2058年,即債務期限不超過38年。

該復甦計劃仍需獲得歐盟所有成員國的支持,根據歐盟委員會網站上公佈的提案細節,所涉資金將通過歐盟國家聯合發行債券來籌集,如果提案得以實施,意味着歐盟朝着實現金融一體化邁出重要一步

歐盟理事會主席查爾斯·米歇爾(Charles Michel)在推特中説,歐盟領導人將在6月19日舉行的下一次峯會上討論該提案。

新的“馬歇爾計劃”?

有人將這次的“歐盟下一代”全面復興計劃比喻成“馬歇爾計劃”, 與最初的馬歇爾計劃 (Marshall Plan)不同,美國在第二次世界大戰結束後主要以贈款的形式提供了重建歐洲經濟的資金,此次的資金則應來自歐盟本身的舉債。

歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮·德·萊昂(Ursula von der Leyen)曾呼籲歐盟成員國,對歐盟預算進行大量投資,稱歐盟需要一項馬歇爾計劃以在冠狀病毒大流行中挽救其成員國。

或加劇歐盟的政治紛爭

但是,預計該提案的會談將很困難,尤其是因為有關復甦計劃的談判將與歐盟下一個七年預算的討論交織在一起。

數週以來,以何種形式獲得歐盟的資金是歐盟成員國之間僵持不下的話題。

各國如果採取各自貸款的形式,對財政狀況不佳、受災嚴重的南歐國家來説,無疑會進一步加劇債務高企的局勢。

法國希望能以歐盟整體的名義在國際金融市場融資以降低債務成本,但這意味着將在成員國之間建立重大的新財富轉移。

奧地利、荷蘭、丹麥、瑞典都表示,歐盟應該通過存款來為抗疫提供資金,希望通過貸款而不是撥款的方式來為歐盟成員國提供資金。

德國總理默克爾(Angela Merkel)表示,她並不認為歐洲領導人在6月會議上會批准該提案,談判不會輕鬆。