央廣網北京3月19日消息（記者佟亞濤）據中央廣播電視總枱經濟之聲《天下財經》報道，1―2月我國“走出去”和“引進來”成績單最新出爐。商務部18日公佈：1―2月，我國對外承包工程完成營業額小幅增長，轉型升級步伐加快；吸引外資大幅增長，實現“開門紅”，一系列擴大開放舉措即將實施。
圖為商務部新聞發言人高峯（央廣網發 圖片來源：“商務微新聞”微信公眾號）
對外承包工程增長9.3% 轉型升級步伐加快
商務部最新發布：2021年1―2月，我國對外非金融類直接投資993.8億元人民幣，同比小幅下降。不過，流向製造業和信息傳輸業等領域的投資增長明顯。商務部新聞發言人高峯説：“1―2月，流向製造業的對外投資25.9億美元，同比增長48%；流向信息傳輸業的對外投資11.5億美元，同比增長36.9%。”
而在對外承包工程方面，1―2月，我國對外承包工程完成營業額1180.1億元人民幣，同比增長9.3%。高峯介紹，我國對外承包工程集中於基礎設施領域，轉型升級步伐加快。他説：“1―2月，我企業承攬的境外基礎設施類工程新籤合同額超過250億美元，完成營業額超過150億美元，分別佔總額的82.6%和82.7%。”
利用外資“開門紅”有多種原因
而在引進來方面，商務部數據顯示，2021年1―2月，全國吸收外資1767.6億元，同比增長31.5%，實現“開門紅”。高峯指出，除了2020年同期基數較低等因素外，主要原因是國民經濟保持恢復性增長態勢，外國投資者對中國經濟發展前景的信心不斷增強。高峯説：“特別是加快構建新發展格局，帶動了部分高技術產業吸收外資快速增長。同時，部分2020年受疫情影響較大的行業，如住宿餐飲、批發零售等行業也出現了較大反彈。”
近年來，我國營商環境不斷優化。中國美國商會日前發佈報告稱，61%的受訪企業仍將中國看作首選投資目的地。
進一步縮減外資准入負面清單 嚴格實行“非禁即入”
對於2021年我國利用外資形勢，高峯坦言，依然嚴峻複雜。2021年，我國利用外資將着重穩總量、優結構、提質量，持續擴大高水平對外開放，進一步縮減外資准入負面清單，深入清理負面清單之外限制措施，嚴格實行“非禁即入”。高峯説：“落實好外商投資法及其實施條例，深入開展配套規章‘立改廢’，持續打造市場化、法治化、國際化營商環境。我們還將繼續加強對重點外資企業和項目的服務保障，推動外資項目加快落地和建設。同時落實《外商投資企業投訴工作辦法》，加大外商合法權益保護力度，持續更新《中國外商投資指引》，不斷提升投資環境透明度和便利度。”
自貿試驗區、自由貿易港、服務業擴大開放綜合示範區、國家級經開區等開放平台，在先行先試、差別化探索、推動創新開放等方面發揮積極作用。高峯介紹，商務部將完善不同平台區域的制度設計，有序推進增設服務業擴大開放綜合試點。
外商投資安全審查不會增加不必要負擔
在擴大開放的同時，2021年1月由國家發展改革委、商務部發布的《外商投資安全審查辦法》（以下簡稱《辦法》）正式施行。高峯介紹，《辦法》明確規定了應當進行安全審查的外商投資範圍，主要包括兩個方面：“一是投資軍工、軍工配套等關係國防安全的領域，以及在軍事設施和軍工設施周邊地域投資；二是投資關係國家安全的重要農產品、重要能源和資源等9個領域，並取得所投資企業的實際控制權。”
新聞發佈會上，高峯還強調，對外商投資實施安全審查是國際通行做法，世界主要經濟體都已經建立或正在完善外資投資安全審查制度。《辦法》的施行，不會給正常的外國投資者和企業增加不必要的負擔。“《外商投資安全審查辦法》是按照外商投資法及實施條例的要求，對我國外資安全審查制度的細化和完善，是中國經濟平穩健康發展和進一步擴大對外開放的必要保障。從長遠看，有利於外資企業在中國更好地發展，不會給正常的外國投資者和企業增加不必要的負擔。”