敦化市念好“四字訣”暢通“四環節”全力打造優質營商環境

吉林日報

近年來,敦化市堅持把營商環境作為最大生產力和最強競爭力,全力打造最優營商環境。特別是年初,敦化市立足自身優勢,堅持把招商引資作為推動高質量發展的重要抓手,持續優化營商環境,提振企業發展信心,讓企業家安心放心舒心地在敦化投資興業。截至目前,全市規上企業復工率達100%,總產值增長1.6%。

敦化市堅持把營商環境建設作為推動高質量發展的治本之策,舉全市之力強保障優服務。

深入實施“百人助百企”,連續三年開展服務工業企業發展活動,市級領導全員上陣、主動作為、靠前服務。建立完善包保機制,實行包保企業服務枱賬制度,包保責任人深入一線問需於企,為企紓困。

創辦首屆“7·18企業家節”,表彰獎勵為敦化發展作出貢獻的企業家。積極吸納民營企業家為人大代表和政協委員,為經濟社會發展建言獻策。疫情之初,第一時間發出《致企業家的慰問信》和《告知書》,並提供“遠程服務”,幫助企業堅定信心,儘早復工復產。

在基礎設施上,投入2.3億元,完善“七通一平”設施;徵收開發區土地13平方公里,為入駐企業留足發展空間。在人才引進上,積極推動“校企合作”,開展定向聯合培養,精準培育專業技術人才;每月召開一次人才對接會,近兩年為企業輸送各類專業人才2000人。在金融保障上,搭建新型政銀企合作平台,協調金融機構靈活掌握政策,定期召開對接會,設立3億元敖東創新發展基金,“助保金池”貸款注入鋪底資金280萬元;召開全市銀企合作產需對接大會,實現政府搭台、銀企合作、產需對接,解決融資難產銷難,目前銀企已簽約10.4億元,產需對接20户。

堅持惠企便企、讓利於企,敦化市全力打造“招商高地、政策窪地”。

每年列支中小企業發展扶持資金5000多萬元。制定出台相關措施,對新建醫藥項目土地出讓金全額返還,在施工期間免除地方行政和勞務收費。對成功引進項目的中介人或中介組織,按具體貢獻兑現獎勵,並優先推薦提拔使用。

堅持看長遠、算大賬,定下的政策、承諾的事項全部按時兑現。去年,市本級為企業兑現“真金白銀”1.8億元。積極落實減税降費措施,共減税降費近10億元。

緊跟上級政策導向,及時補充完善招商引資優惠政策,優惠政策受惠面由新建醫藥工業項目擴大到所有工業税源項目;對投資5000萬元以上的新上重大項目,無論域內域外、內資外資,全部平等享受已有各項優惠政策。

敦化市始終把政務環境作為核心內容,全力以赴打造優質高效的政務模式。

全面落實項目包保責任制和“秘書”全程代辦,“一企一策”制定方案,明確“時間表”“路線圖”,實行“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”長效機制,發改、環保等職能部門並聯審批、跟蹤代辦,開設“綠色通道”。

全面深化“放管服”和“最多跑一次”改革,累計取消審批事項44項,承接行政職權82項;梳理下放45個部門1031項服務事項;深化“綜窗”改革,“一窗受理、集成服務”模式全面鋪開,辦事時間壓縮至40%以上,深得民心。

牢固樹立“馬上就辦”服務理念,創新推行領辦、代辦、上門辦、無休辦服務模式,28個部門行政審批窗口進駐政務服務中心,實現“大廳之外無審批”。為突出便民高效,開展“午間不休”“延時錯時”“休息日開放窗口”服務等。

緊盯重點領域、重點行業和重點環節,敦化市深入開展綜合整治,織緊織密“權利任性”籠子。

堅決果斷向涉軟問題“亮劍”,確保出現問題零容忍,發現一批、查處一批,嚴厲整治“中梗阻”等現象,對不作為、慢作為、亂作為問題,嚴格依紀依法責任追究,去年共受理涉軟典型案件和問題30餘件。

做到政商和諧。企業家聯合會定期召開行業座談會,通過政策宣講、溝通交流等方式促進企業發展。加強踐諾約束,強化責任追究,切實維護企業家利益不受侵犯。

聚焦整頓和規範市場經營秩序,深化掃黑除惡專項鬥爭,嚴肅查處各類破壞經營秩序和營商環境等違法違規行為,去年共處置問題線索94件。(記者王雨)

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