今年以來,伊旗應急管理局按照旗委、政府關於優化營商環境的部署要求,紮實開展優化營商環境大行動,堅持以問題為導向,以轉變職能為核心,進一步優化營商環境政策措施,全力促進我旗營商環境優化發展。
一、嚴格落實政務公開制度。在鄂爾多斯政務服務網、智慧服務雲平台等網站,定期公開行政許可、行政執法等信息,做到決策公開、程序公開、結果公開。全面清理現有行政許可事項,修訂公佈新的行政許可事項清單,做到清單外無審批。梳理公共服務事項清單,實現審批服務事項“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”。
二、全面優化行政審批服務。將疫情防控期間實行的“網上辦”“預約辦”“上門辦”等服務措施常態化,減少企業辦事環節,降低成本。清理除法律法規規定的審批前置條件,提高審批時效。一是減審批時限。針對建設項目安全審查耗時長的問題,採取提前介入的方式,縮減各項行政審批的辦理時限,嚴格落實服務時限承諾制。二是減申請材料。嚴格落實應急管理部2018年第12號和2019年第11號公告中公佈取消的部門規章和規範性文件設定的證明事項,在辦理危化品經營許可和煙花爆竹經營(零售)許可證事項時,通過本地安全考試中心考試合格的相關人員,企業不再提供主要負責人、安管人員及特種作業人員證件複印件等資料,改由部門內部核查。三是減審批環節。制定政務服務容缺受理事項清單,對當事人基本條件具備、主要申請材料齊全且符合法定形式,但次要條件或申請材料欠缺的政務服務事項實現容缺受理,實行服務承諾制。
三、實施精準化安全服務。一是主動對接“事前”服務。以統籌實施“互聯網+監管”、“雙隨機一公開”、重點項目前期審批、專項整治等活動為主線,前移安評和執法檢查關口,力求達到精準發力,提供高效優質服務,為企業高質量發展營造安全穩定的環境。在企業許可證有效期到期半年前通過短信、電話或者官方網站向企業發送換證預警提醒,列出換證資料清單,主動為企業換證提供便利。二是靈活開展“事中”服務。為避免出現將查閲《安評報告》、現場踏勘、檢查安全隱患、形成審查意見等繁多的審查程序和內容集中在一天內的“機械”式難題,在組織專家進入企業開展核查或者審查前,先向企業或評價機構拿取電子版的《安評報告》,發送給專家,要求專家先行審閲《安評報告》,並記錄好報告中存在的問題,騰出時間重點檢查安全隱患。加強對安全培訓、安全評價與檢驗檢測、安全生產責任保險等各類安全技術服務機構執業行為的監管,依法加強失信懲戒,促進安全技術服務市場規範運營、健康發展。三是積極支招“事後”服務。企業許可事項辦結後,開通證照郵寄證件送達服務,讓辦事羣眾“只跑一次”即可拿到證照。建立完善專家指導服務工作機制,聘請專家對重點行業企業開展“專家會診”和安全生產大檢查,指導企業排查整改安全隱患,為企業提供在發展過程中遇到的“老項目、新標準”和“標準不一致”等難題的解決方案。
四、推進安全生產責任保險服務。全面貫徹落實《安全生產責任保險實施辦法》和相關法律規範要求,進一步完善安全生產責任保險政策措施,引入保險機構風險管理和服務功能,通過第三方參與風險評估管控和事故預防,提升企業事故預防能力,減少生產安全事故的發生,降低企業的事故賠付經費和隱患排查治理成本。
五、主動服務新建項目安全手續辦理。為推動重大項目建設,旗應急管理局組成工作專班深入企業開展實地調研,聽取企業建議,瞭解企業困難和行政審批運行中堵點、難點問題,宣傳涉企政策,提出解決建議,幫助項目完善安全手續,儘快開工建設。
【來源:正北方網】
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