（中國財富管理50人論壇青年學術論壇舉辦城投公司治理與地方政府隱性債務風險防範閉門會）
中國財富管理50人論壇秘書長劉喜元介紹了中國財富管理50人論壇青年學術論壇的宗旨和理念。青年學術論壇是專門為青年專家學者搭建的對話交流平台，為更多有志於深入研究金融領域重點課題，為國家金融高質量發展建言獻策的年輕從業者提供施展舞台和中國財富管理50人論壇主論壇的智力支持。目前已完成第二期青年研究人才培養項目招募工作。
研討會上，財政科學研究院財政金融中心主任、研究員趙全厚，中金公司固定收益部董事總經理許豔分別作專題發言，從城投債市場發展歷史、風險成因與量化辦法、政策應對與未來趨勢等方面進行深入闡述。
趙全厚研究認為，城投公司轉型是構建地方政府規範舉債機制的內在要求，也是防範和化解隱性債務風險的政策要求。城投平台市場化轉型的核心要求是剝離其政府融資職能，轉型為一般國有企業。未來城投公司將以從事公共領域事務為主，部分城投公司轉型後從事競爭性業務。許豔分析，城投公司自身造血能力較弱，近年來流動性指標惡化，償債主要依賴政府支持與再融資，加之區域結構分化加劇，未來應按控制債務增量、低息置換高息、以時間換空間等思路防範化解風險。
（財政科學研究院財政金融中心主任、研究員趙全厚，中金公司固定收益部董事總經理許豔分別作專題發言）
樓繼偉在聽取兩位青年專家的主題發言後，作了詳細點評。他圍繞城投公司與地方政府隱性債務風險的歷史成因、治理思路變遷及背後的政策考量、城投公司未來發展方向等問題進行了抽絲剝繭式的深入闡述。樓繼偉指出，在我國土地二元制度環境下，城投公司的存在具有一定必然性，應對融資平台式城投與承擔實際發展建設職能的城投作出區分。他強調，防範化解隱性債務風險應遵循市場化法治化原則，杜絕逃廢債，同時要破除部分地方政府官員以債務謀發展的錯誤觀念。
（全球財富管理論壇理事長、十三屆全國政協常委、中國財政部原部長樓繼偉作點評發言）
中國國債協會會長、財政部金融司原司長孫曉霞圍繞地方政府隱性債務的統計口徑、城投平台債務風險化解路徑、處置難點和注意事項等作出闡述。孫曉霞指出，城投公司轉型應先解決政策性轉型問題，再解決機制性轉型問題，最終建立適合中國國情和體制特徵的政府投融資全鏈條管理體系。
中國證監會債券部副主任魏剛表示，當前城投債市場風險是我國經濟發展不平衡、不充分在金融領域的一種體現，問題主要是結構性的，宏觀上並不悲觀。他結合自身觀察與思考對青年研究者提出三個值得進一步深入研究的課題：一是如何協調弱資質區域城投債風險處置與經濟發展支持政策；二是如何規範地方政府隱性債務處置過程中的市場主體行為；三是債券市場持續發展及地方政府城投平台規範發展關係。
國家發展改革委財金司處長關鵬表示，城投平台轉型過程中須釐清政府信用邊界，更好平衡協調防風險、促發展、促轉型關係。同時，在當前新形勢下，須探索可持續的地方公益性項目的投融資模式。長期來看，可考慮在財政層面建立資本型預算和中期財政規劃等制度體系設計，並進一步推動理論創新。
（中國國債協會會長、財政部金融司原司長孫曉霞，中國證監會債券部副主任魏剛，國家發展改革委財金司處長關鵬作點評發言）
在自由討論環節，原銀監會政策法規部主任王科進，中國社會科學院大學教授、公共經濟與投融資研究中心主任吉富星，中郵理財副總經理劉麗娜，浙商證券首席經濟學家李超，華創證券首席經濟學家牛播坤，光大證券固收首席分析師張旭，華泰證券首席信用分析師程晨，寧銀理財研究部總監蔣晟皓，中誠信研究院副院長袁海霞等青年專家先後發言。中國財富管理50人論壇研究部主任、青年學術論壇秘書長馮煦明主持本環節。
多家金融機構和評級公司相關部門負責人、部分論壇會員單位代表和中國財富管理50人論壇第二期“青年研究人才培養項目”部分學員列席研討會。會議採取線下線上相結合方式。
地方政府隱性債務風險是防範化解重大金融風險攻堅戰重點領域之一。近年來，城投債市場分化格局日益突出，部分財力較弱地方政府下屬平台公司發債困難，信用利差高企；個別城投公司流動性脆弱，成為影響債券市場和地方財政平穩運行的潛在隱患。當前，我國經濟進入高質量發展新階段，對地方政府城投公司也提出了新要求。
2021年4月13日，國務院發佈《國務院關於進一步深化預算管理制度改革的意見》，提出把防範化解地方政府隱性債務風險作為重要的政治紀律和政治規矩，堅決遏制隱性債務增量，妥善處置和化解隱性債務存量，清理規範地方融資平台公司，剝離其政府融資職能，對失去清償能力的要依法實施破產重整或清算。4月30日召開的中共中央政治局會議再次強調建立地方黨政主要領導負責的財政金融風險處置機制。
在此背景下，中國財富管理50人論壇青年學術論壇舉辦此次專題研討會，是智庫平台堅持問題導向、凝聚共識、建言獻策的一項新舉措。下一步，中國財富管理50人論壇青年學術論壇將圍繞防範化解金融風險問題組建青年專家研究組，匯聚相關政、產、學領域的青年專家，針對當前金融防風險領域的若干重點難點問題開深入研究研討，為相關政策制定提供決策參考。