進一步提高居民消費意願和能力

　　消費特別是居民消費，是潛力最大的內需。堅持擴大內需這個戰略基點，加快培育完整內需體系離不開提高居民消費的意願和能力。

　　我國是世界第二大經濟體和第二大消費市場。近年來，市場消費規模一直保持較快增長態勢。2019年，我國社會消費品零售總額突破40萬億元，消費已連續6年成為經濟增長的第一引擎，但當前仍然存在諸多制約居民消費潛力釋放的堵點和難點。

　　中國貿促會研究院副院長趙萍表示，一方面，我國消費支出佔GDP的比重以及人均消費水平還不高，消費潛力未完全釋放；另一方面，相對於消費結構升級趨勢，有效供給不足，消費的增長空間仍然很大。

　　從消費水平看，與發達國家相比，我國居民人均消費水平偏低。2019年，我國社會消費品零售總額大約為6萬億美元，人均商品消費規模約為0.4萬美元，而同期美國社會消費品零售額大約為6.23萬億美元，人均商品消費規模為1.9萬美元，我國人均商品消費水平約為美國的五分之一。

　　“我國居民消費水平總體上與收入水平相匹配。”趙萍表示，儘管近年來我國居民人均收入增長基本保持與GDP增長同步，居民收入水平呈現持續穩步增長的態勢，但在初次收入分配中，居民收入佔比仍然偏低，而消費增長的根本動力來自於居民收入水平的提高。

　　對此，黨的十九屆五中全會明確指出“要提高人民收入水平，強化就業優先政策”，更加突出民生導向，通過穩就業促增收保民生，從根本上提高居民消費意願和能力。

　　“十四五”規劃《建議》也提出了明確的改革舉措，包括“提高勞動報酬在初次分配中的比重，完善工資制度，健全工資合理增長機制，着力提高低收入羣體收入，擴大中等收入羣體”“完善按要素分配政策制度，健全各類生產要素由市場決定報酬的機制，探索通過土地、資本等要素使用權、收益權增加中低收入羣體要素收入”等。

　　中國黃金集團首席經濟學家萬喆近日撰文表示，在內需市場中，中高收入人羣的消費潛力增長空間有限，中低收入人羣消費潛力有着更大的增長空間。“盤活要素的存量和市場需求的存量，讓中低收入人羣有更多收入、更強意願、更廣泛的選擇進行消費提升和升級，既是滿足人民美好生活的需要，也是經濟發展進入新階段的需要。”萬喆説。

　　從消費供給看，擴大內需、提升居民消費意願的一大難點，在於現有供給不能滿足居民消費升級需要。當前我國居民消費結構正處於新的升級階段，人們更加註重追求高品質生活，消費需求日趨服務化、多元化和個性化。但同時，供給不適應需求升級的問題尚未得到有效解決。衣食住行等領域的高品質產品供給還不充分，服務供給的質量和標準體系建設仍然滯後，家政、養老、早教、醫療等服務都有很大的提質增效空間。

　　趙萍認為，在優化供給方面，尤其要注重提升國有品牌競爭力。目前滿足中高端消費的本土品牌競爭力還不夠強，應該加快自主品牌建設，鼓勵企業守正創新，推動新產品、新服務、新業態不斷湧現，更好地激發消費者的消費潛力，滿足國內消費者的高品質要求。

　　針對優質服務消費欠缺、消費環境有待改善的問題，“十四五”規劃《建議》明確“發展服務消費，放寬服務消費領域市場準入”“改善消費環境，強化消費者權益保護”等，通過調整現有供給結構、提高服務質量，解決供給同需求錯位問題，從供給側打開消費需求空間，培育新增長點，增強消費對經濟發展的基礎性作用。

　　作為有着14億人口、9億勞動力、超4億中等收入羣體的大國，立足國內需求，着力培育完整內需體系，持續做好消費這篇大文章，是構建新發展格局的必然要求，這也將為我國經濟發展注入強勁動能，推動經濟穩步走上高質量發展之路。（經濟日報·中國經濟網記者 李華林）