保持財政政策連續性穩定性 財政部詳解下一步工作

國新辦日前舉行新聞發佈會,介紹財税支持全面小康社會有關情況。財政部部長劉昆在會上表示,今年以來,積極的財政政策要求提質增效、更可持續,推動經濟運行穩中加固、穩中向好。下半年,財政部門將繼續保持財政政策連續性、穩定性和可持續性,助力鞏固經濟穩中向好的態勢。

劉昆指出,下半年財政部門工作重點是一個保持、兩個提高、三項重點。其中,一個保持,就是保持財政政策的連續性、穩定性和可持續性,不急轉彎,保持對經濟恢復必要的支持力度。支持實施擴大內需政策,穩定和擴大居民消費,積極拓展投資空間,落實落細減税降費政策,堅決不收“過頭税費”。同時增強政策的前瞻性、精準性,立足當前,着眼長遠,與今後年份的財政政策做好銜接,更好實施逆週期調節。

兩個提高,一個是提高支出效率,繼續用好管好常態化資金直達機制,進一步優化分配流程,加強執行分析,確保資金管得嚴、放得活、用得準。第二個是提高資金使用績效,推動績效管理覆蓋所有財政資金,切實做到花錢要問效、無效要問責。

三項重點,一是重點支持實施國家重大的戰略任務,圍繞國之大者,支持打好關鍵核心技術攻堅戰,推動產業鏈供應鏈優化升級,支持全面實施鄉村振興戰略,加強污染防治和生態建設等方面。二是重點保障和改善基本民生,落實就業優先政策,促進教育高質量發展,穩步提高社會保障水平,強化公共衞生投入,支持發展文化事業和文化產業。三是重點推進風險防範化解,統籌做好國債、地方政府債券發行工作,強化地方政府債務存量風險的化解和增量風險的防範工作,堅決防範基層“三保”風險,確保不發生區域性、系統性的風險。

此外,在減税降費政策方面,財政部副部長許宏才表示,今年以來,財政部門進一步優化和落實減税降費政策,幫助市場主體恢復元氣,增強活力。通過繼續實施制度性減税政策、分類調整階段性的減税降費政策、出台新的結構性減税政策以及持續實施降費措施等,預計全年為市場主體減負將超過7000億元。下一步,將密切跟蹤宏觀經濟形勢,考慮助企紓困發展需要,進一步研究完善有關具體政策執行過程中存在的問題,持續激發市場主體活力,促進經濟平穩運行和高質量發展。

在常態化財政資金直達機制方面,許宏才表示,下一步,將加快剩餘資金下達落實,會同有關部門加快測算審核,儘快將剩餘據實結算的資金下達到基層,落到資金使用單位,合理安排支出,形成實物工作量,提高直達資金的使用效益;持續加強資金監管,盯住資金使用的關鍵領域和最後一公里,確保直達資金用在刀刃上,更好發揮政策實效;謀劃好明年直達機制的安排,完善常態化直達機制有關管理措施,繼續發揮好常態化財政資金直達機制的作用。

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