並不是只有上市公司才能做得強大，許多大型企業之所以上市，是為了進一步擴大規模，通過資本市場進一步提高影響力。有些現金流充足、實力強勁的企業就沒有上市計劃。因此，政府要追求的並不是上市公司的數量，而是能在行業中起到作用的企業質量。
■宋清輝
據清暉智庫不完全統計，目前我國有超過20個省份出台了登陸資本市場企業數量的目標，2020年是不少省份實現企業上市目標數量的時間點，例如江西省於2018年開始實施的“映山紅行動”，其目標為“力爭到2020年，全省境內外上市公司在2017年底基礎上實現倍增，總數達120家以上”。
地方政府關心資本市場發展，心繫轄內企業上市與否，有利有弊。
在有利的方面，第一，有助於推動地方政府的簡政放權。為了扶持更多的企業走向資本市場，就需要地方政府在各類行政審批流程、政策落實流程等方面做減法，例如簡化手續、開闢綠色通道，實施負面清單管理等方式，提高為企業服務的工作效率。
第二，有助於推動各類企業發展。為落實企業上市計劃，各地方政府都會出台相關優惠政策措施，以鼓勵、刺激、引導企業創新驅動、轉型升級，朝向高精尖的時代前沿發展，使得更多企業逐漸擁有更強大的市場競爭力。
第三，有助於地方政府招商引資。推動企業登陸資本市場，首先需要扶持企業做強做大，除了政策導向外，地方政府需要通過自身優勢為轄內企業牽線搭橋，通過合理合法手段招商引資，不僅吸引各類企業，還需要吸引相關技術、人才和理念，完善各地供應鏈，實現生產到銷售一系列過程的閉環。
在有弊的方面，第一，這屬於政府幹預資本市場，不利於資本市場發展。在什麼時候上市多少家企業，這種戰略的出發點是好的，但很有可能對這類“行動”中的企業“揠苗助長”，按照企業發展實際情況決定其上市與否更能實現多贏局面。
如果為了完成目標上的數字，硬生生將企業推去IPO，很有可能降低資本市場的質量。對投資者和宏觀管理者而言，健康發展的資本市場，優質的上市公司才是重中之重。
第二，將會增加企業風險。近幾年，上市公司被舉牌的情況已經成為一種常態，時常會出現自然人或者企業成為上市公司第一股東，搶奪了指揮權，迫使上市公司“改朝換代”，辛辛苦苦建立、經營的企業成為其他人的成果，公司未來的發展、已有的戰略規劃也有可能因新人的入主被攪亂。
第三，並不是所有企業都有登陸資本市場的需求。並不是只有上市公司才能做得強大，許多大型企業之所以上市，是為了進一步擴大規模，實現員工激勵，通過資本市場進一步提高影響力。有些現金流充足、實力強勁的企業就沒有上市計劃，例如華為、老乾媽等。因此，政府要追求的並不是上市公司的數量，而是能在行業中起到作用的企業質量。
近年來，中國企業的發展可謂突飛猛進，今年《財富》500強中中國企業數量首次超過美國，這是改革開放的成果。然而，在改革開放的過程中，所呈現在世人眼中的成果不是改革開放的第一年就有的，也不是十年、二十年就做到的，是四十年積累和轉變，以及我們不會停歇的努力。同理，地方政府追求上市公司數量，提升證券化比例，不是這兩三年就能出現質的突破，而是要通過不斷夯實基礎汲取能量，在未來的某一天呈現出令人讚歎的資本市場體系，展現出大批高質量的上市公司，培養出極具市場競爭力的金融機構。
(作者系著名經濟學家宋清輝，著有《牀頭經濟學》等書）